Дело № 2-438/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 08 сентября 2022 г.

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Кохановской И.И.,

при секретаре – Волковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района обратился в суд в защиту интересов ФИО1, с иском к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории Нижнетавдинского муниципального района, достигла совершеннолетия, однако жильем до настоящего времени не обеспечена. Собственником либо нанимателем жилого помещения на территории Тюменской области ФИО1 не является. В связи с чем просит возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м, находящееся на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а также возложить на Администрацию Нижнетавдинского муниципального района обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения.

Помощник прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области Столбов М.В. в судебном заседании исковые требования подержал полностью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований, представила суду письменный отзыв на иск, указав, что в настоящее время истец продолжает состоять на учете лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении специализированными помещениями, её номер в очереди – 11.

Представитель ответчика администрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в направленном суду письменном отзыве на иск указал, что свободных жилых помещений государственного жилищного фонда на территории Нижнетавдинского муниципального района не имеется. Предоставление жилья ФИО1 вне порядка, установленного законодательством Тюменской области, нарушит жилищные права других лиц, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении специализированных помещений.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

В 2010 году опекуном ФИО1 была назначена ФИО2 (л.д. 17)

Мать ФИО1 – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Отец ФИО1 – ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 18).

В 2017 году над несовершеннолетней ФИО1 была установлена опека, опекуном назначена ФИО3 (л.д. 21, 22).

Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Нижнетавдинского района от 19 апреля 2017 года № 443-п/оп ФИО1 включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Нижнетавдинского муниципального района (л.д. 25).

ФИО1 не имеет в собственности недвижимого имущества на территории Нижнетавдинского района Тюменской области, о чем свидетельствует справки из ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» (л.д. 26, 27), уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28 июня 2022 года (л.д. 29).

Судом установлено, что до настоящего времени с ФИО1 ни договор социального найма, ни договор найма специализированного жилого помещения не заключен, своего жилья она не имеет, в связи с чем обращается в органы прокуратуры для решения вопроса обеспечения её жилым помещением.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-Ф (в ред. от 14.07.2022 г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании вышеуказанных норм, а также принимая во внимание то, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилье, включена в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилым помещением, но на момент рассмотрения судом дела таковым не обеспечена, суд считает право истца на жилище подлежащим защите в судебном порядке.

В силу ч. 7 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлениях жилых помещений в Тюменской области» (в ред. от 30.11.2020 г.)).

В соответствии с п.14.2 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ (в ред. от 21.12.2021 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, касающихся обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В силу ст. 30.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1999 года «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, суд считает возможным возложить на ответчика Правительство Тюменской области обязанность по предоставлению истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

В соответствии с п.п. 6 и 7 п. 8 ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и органами власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством обязанностей наймодателя.

Таким образом, суд считает возможным возложить на Администрацию Нижнетавдинского муниципального района обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, иск прокурора Нижнетавдинского района подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 14.07.2022 г.), ст.26.3 ФЗ от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 21.12.2021 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и органами власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области удовлетворить.

Возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м, находящееся на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Возложить обязанность на администрацию Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2022 года.

Председательствующий судья И.И. Кохановская