УИД 77RS0010-02-2023-000648-30
Судья: фио
В 1 инст. № М-303/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу №33-33820/2023
26 июля 2023 года адрес
Апелляционная инстанция Московского городского суда в составе председательствующего судьи Кочергиной Т.В.,
при помощнике судьи Тимониной И.В.,
заслушав в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» на определение Измайловского районного суда адрес от 26 апреля 2023 года, которым постановлено:
Исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество на наследство.
Разъяснить, что устранение указанных недостатков искового заявления не препятствует повторной подаче иска,
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» обратился в Измайловский районный суд адрес с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество на наследство.
Определением Измайловского районного суда адрес от 19 января 2023 года исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» было оставлено без движения, поскольку поданное заявление не отвечало требованиям, установленным ст. 131, 132 ГПК РФ, к исковому заявлению, не приложены документы, подтверждающие заявленные требования, истцом при требовании определения порядка распределения денежных средств между залогодержателями, не указано кто ими является, в связи с чем истцу необходимо уточнить исковые требования, предоставить договор залога. Срок для устранения недостатков судом был определен до 21 марта 2023 года. Определением от 21 марта 2023 срок продлен до 21 апреля 2023 года.
26 апреля 2023 года определением Измайловского районного суда адрес указанное исковое заявление было возвращено ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» в связи с невыполнением в полном объеме в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении от 19 января 2023 года.
Не согласившись с указанным определением суда, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» подана частная жалоба, в которой просил об отмене постановленного определения, считая его незаконным и необоснованным.
На основании ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле и судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, приходит к выводу о том, что определение судьи подлежит отмене, как несоблюдение норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу ч. 3 ст. 136 ГПК РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Возвращая исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих», суд первой инстанции исходил из того, что истцом в установленный срок (до 21 апреля 2023 года года) не были устранены в полном объеме недостатки, указанные в определении от 19 января 2023 года.
С указанными выводами суда суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (п. 2 ч. 1); по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (п. 9 ч. 1).
Нарушение статей 131, 132, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главы 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несоблюдение требований, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", выразившееся в оставлении без движения исковых заявлений (заявлений) по мотивам отсутствия документов и доказательств, подтверждающих заявленные требования, и прочее, не предусмотрены законом в качестве оснований для оставления исковых заявлений (заявлений) без движения. Вопрос, связанный с представлением доказательств, подлежит разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству, а также в судебном заседании. Вопросы, касающиеся предмета и основания заявленных требований, также подлежат выяснению в стадии подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с правилами главы 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оставление искового заявления по вышеуказанным основаниям с последующим его возвращением заявителю противоречит принципу диспозитивности, поскольку представление доказательств является субъективным правом истца (заявителя), и все неблагоприятные последствия такого непредставления могут заключаться исключительно в отказе судом в удовлетворении требований. Доказательства могут представляться стороной на стадии досудебной подготовки по делу, а также в судебном заседании. Статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установила обязанность истца представлять доказательства одновременно с подачей искового заявления. Пунктом 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Анализ положений статей 35, 56, 57, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что статья 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает приложение к исковому заявлению документов, которые имеются в наличии у истца и на которые он прямо ссылается в исковом заявлении.
Из разъяснений Конституционного суда Российской Федерации, изложенных в определении от 29.09.2016 N 2105-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав статьями 131, 132 и 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что применительно к гражданскому судопроизводству требования, касающиеся формы и содержания искового заявления, устанавливаются статьями 131 и 132 ГПК Российской Федерации. Данные законоположения, предусматривая необходимость указания в исковом заявлении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства (пункт 5 части второй статьи 131), а также приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (абзац пятый статьи 132), направлены на реализацию конституционного требования об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, а также требования о создании условий для всестороннего и полного исследования судом доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. При этом положения статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с другими предписаниями данного Кодекса, не исключают возможности представления стороной доказательств и после принятия искового заявления к производству суда (часть первая статьи 57, часть вторая статьи 152, статья 166).
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Конституционного суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судьей районного суда во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу не представления доказательств в обоснование заявленных требований, подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих», с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
Вместе с тем, как усматривается из искового заявления истцом приложены договор целевого жилищного займа от 22 марта 2018 года, выписка из ЕГРН в отношении спорного имущества.
Учитывая совокупность указанных обстоятельств, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что достаточных оснований для оставления искового заявления ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» без движения и последующего его возврата, по мотивам изложенным в определении от 26 апреля 2023 года, у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Измайловского районного суда адрес от 26 апреля 2023 года отменить, материал по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы, жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество на наследство возвратить в Измайловский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий: