11RS0002-01-2022-004018-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута Республики Коми 29 мая 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1540/2023 по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» о возложении обязанности установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, выплатить проценты за нарушение сроков выплаты и о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила: обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута») установить ей по должности ... 4 разряда тарифную ставку (оклад) с 01.11.2021 по 30.11.2021 в размере 14611,74 руб., с 01.01.2022 по 30.04.2022 в размере 15920,43 руб.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных и иных выплат и выплатить задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада); выплатить проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой, действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование иска указала, что работает в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в должности ... 3 разряда. В 2021-2022 годах временно переводилась работодателем на должность ... 4 разряда в связи с чем в период с 01.11.2021 по 30.11.2021 дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.11.2021 ей был установлен оклад в размере 11516 руб.; в период с 01.01.2022 по 31.03.2022 установлен оклад в размере 11516 руб.; в период с 01.04.2022 по 30.04.2022 дополнительным соглашением от 01.01.2022 установлен оклад в размере 12484 руб. В нарушение ст.ст. 22, 48 ТК РФ, Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы и Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, которые распространяют свое действие на МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», при переводе на другую должность работодатель не выплатил в полном объеме причитающуюся заработную плату, поскольку оклад по занимаемой должности ... 4 разряда должен быть не ниже установленного Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.
Ответчик МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части третьей ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй ст. 22 ТК РФ).
В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК РФ).
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора ... от <дата> ФИО2 принята на работу в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» на должность ... 3 разряда ..., с должностным окладом 8303 руб.
Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми: с 01.01.2018 истцу установлен оклад в размере 8658 руб.; с 01.04.2019 – в размере 9030 руб.; с 01.01.2020 – установлен оклад в размере 9302 руб.; с 01.04.2021 – установлен оклад в размере 9758 руб.; с <дата> ФИО1 переведена временно, на период больничного ФИО4 с должности ... 3 разряда ... на должность ... 4 разряда ..., с должностным окладом 11516 руб. (приказ от <дата> ... л/с).
Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 31.05.2022 на МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» возложена обязанность установить ФИО1, ... 3 разряда с 01.04.2021 тарифную ставку (оклад) в размере 12 380,94 руб. с 01.01.2022 – в размере 13 489,83 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате, с компенсацией, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 31.05.2022.
Из содержания указанного решения следует, суд пришел к выводу о распространении на МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утвержденного 08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, и применении его положений ООО «Водоканал» в обязательном порядке при формировании фонда оплаты труда работников.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 28.08.2022 решение суда от 31.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обратившись с настоящим иском, ФИО1 настаивает на том, что при переводе ее на другую должность работодатель занижал размер заработной платы, поскольку применял при расчете заработной платы тарифную (ставку) оклад ниже установленных Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения на 2017 - 2019 годы.
В соответствии с частью первой ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Представленными в материалы дела письменными доказательствами (приказом о переводе, дополнительным соглашение к трудовому договору, служебными записками, заявлениями истца, листком нетрудоспособности ФИО4, выписками из табелей учета рабочего времени) подтверждается, что с <дата> ФИО1 была переведена временно, на период нетрудоспособности ФИО4, с должности, занимаемой по основному месту работы - ... 3 разряда, на должность ... 4 разряда. ФИО1 работала в должности ... 4 разряда до 09.04.2022, поскольку <дата> листок нетрудоспособности ФИО4 был закрыт. На период временного перевода по занимаемой должности ФИО1 с 01.11.2021 был установлен оклад в размере 11516 руб., с 01.04.2022 – в размере 12484 руб.
08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение на 2017 - 2019 годы, ОТС на 2017 - 2019 годы).
В силу п. 2.3 Соглашения на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.
Приложением № 1 к ОТС на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.
Пунктом 2.4. Соглашения на 2017 - 2019 годы установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.
Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2022 составляет 11 600 руб. (11 154 руб. х 4% (п.1 и п. 2 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»)).
Совместным письмом председателя Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на 01.01.2022 и на 01.01.2023.
Согласно данному письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2022 составляет 12153 руб.
Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации.
Положением об оплате труда в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» утверждена 18-ти разрядная тарифная сетка со схемой тарифных коэффициентов (приложение № 1).
Согласно тарифной сетке, 4 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,31.
Таким образом, тарифная ставка (оклад) ФИО1, по занимаемой должности ... 4 разряда с 01.11.2021 должна была составлять 14611,74 руб. (11154 руб. х 1,31), с 01.01.2022 – 15920,43 руб. (12153 руб. х 1,31).
Из расчетных листков следует, что заработная плата ФИО1 по занимаемой должности ... 4 разряда за ноябрь, декабрь 2021 г., январь – март 2022 г. выплачивалась от оклада в размере 11516 руб. Отпуск в указанный спорный период истцу не предоставлялся.
Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объеме выплачивалась заработная плата, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и выплатить ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 01.11.2021 по 08.04.2022.
При этом у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцу тарифную ставку (оклад) по должности старшего машиниста (кочегара) котельной 4 разряда, поскольку перевод на указанную должность носил временный характер, доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 до настоящего времени ее занимает, в материалах дела отсутствуют.
Судом отклоняется довод ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно п. 1.8 Положения об оплате труда (в редакции изменений от 31.03.2020) и дополнительному соглашению к трудовому договору от 25.03.2019, окончательный расчет по заработной плате производиться 15 числа месяца, следующего за расчетным.
С иском в суд ФИО1 обратилась 29.10.2022 (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте).
Учитывая сроки выплаты заработной платы, установленные в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», с требованием об установлении тарифной ставки с 01.11.2021 по 08.04.2022, истец обратилась в пределах установленных законом сроков.
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не доплачивал истцу заработную плату, требование о возложении на ответчика обязанности по уплате денежной компенсации за задержку причитающихся выплат, обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании ст.236 ТК РФ ответчику следует начислить и выплатить истцу компенсацию, начиная с 16.12.2021 (со дня, следующего за днем выплаты заработной платы за ноябрь 2021 г.) и по 29.05.2022 (день принятия решения суда).
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт неправомерного действия работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.
С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, наличия вины со стороны ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., как соответствующем требованиям разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от оплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из характера удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 по должности ... 4 разряда, за период с 01.11.2021 по 08.04.2022, исходя из месячной тарифной ставки (оклада) с 01.11.2021 в размере 14611 руб. 74 коп., с 01.01.2022 в размере 15920 руб. 43 коп.; выплатить задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения месячной тарифной ставки (оклада) с компенсацией, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 29.05.2022.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной частит иска отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Б. Кораблева
Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.