УИД 21RS0023-01-2023-002978-09
-----
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2023г. адрес
Судья Ленинского районного суда адрес ФИО8, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 ФИО10 на постановление ----- от датаг. городской административной комиссии о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»
установил:
Постановлением ----- от датаг. городской административной комиссии ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. по тем основаниям, что дата в период времени с дата. по адресу: адрес.1 собственник (владелец) автомашины ----- ФИО1 допустил не уплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление, просит отменить и прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку автомобиль на момент фиксации находился и находится в постоянном пользовании ФИО6 Доказательствами является полис ОСАГО, также объяснительная самой ФИО3
В ходе судебного заседания ФИО1 и представитель ФИО4, допущенная в качестве представителя определением суда от дата, жалобу поддержали, повторно привели суду.
Представитель городской административной комиссии адрес ФИО5, действующая на основании доверенности от дата, представила суду письменный отзыв, просила жалобу оставить без удовлетворения, т.к. оплата за нахождение ФИО1 на платной муниципальной парковке по указанному адресу на дату дата в период времени с 08 час. 35 мин. по 9 час. 06 мин. не поступала. Апеллирование тем, что за рулем находилась ФИО6 не имеет доказательной базы, поскольку является семейным автомобилем, что не препятствует управлять данным семейным ТС ФИО1, который фактически является собственником. ФИО6 является заинтересованным лицом в целях во избежание административной ответственности своего ФИО1 Представленный полис ОСАГО не свидетельствует о невозможности совершения данного правонарушения собственником ТС, а также не доказывают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме автомобилем управляло иное лицо. Представленные доказательства не являются достаточными доказательствами нахождения автомобиля в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица. Иные лица могут быть включены в страховку, и в случаях совершения правонарушения апеллировать тем, что за рулем был не собственник, тем самым намеренно уклоняясь от административной ответственности. Кроме того, ФИО1 является злостным нарушителем Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", поскольку в отношении него было вынесено 16 постановлений, что доказывает о намеренном совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей. (ч. 2).
Примечание. Под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства поселения, муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Ранее, постановлением ----- от датаг. городской административной комиссии ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу дата.
Как следует из материалов дела и установлено судом, автомобиль ----- дата в период времени с дата. по адресу: адрес.1 был припаркован на платной муниципальной парковке.
ФИО1 не произвел оплату за размещение вышеуказанного ТС на соответствующей парковке.
Событие зафиксировано фотосьемкой от дата, изготовленное при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Страж, идентификатор -----, свидетельство о поверке -----, поверка действительна до дата.
В данном случае субъектом административного правонарушения является ФИО1
В соответствии с Федеральным законом от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации адрес от дата N 2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес" администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, согласно приложению к настоящему постановлению.
На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии постановлениями Администрации адрес.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В постановлении административного органа по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в пределах санкции нормы. Наказание отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.
Доводы заявителя о том, что автомобиль находился во владении ФИО6, проверен. Однако указанный факт не является бесспорным доказательством тому, что в момент совершения административного правонарушения указанное ТС находилось в пользовании другого лица, в частности у ФИО6 ФИО1 является собственником автомашины ----- и не лишен возможности пользоваться принадлежащей ему автомашиной. Факт того, что в полисе ОСАГО вписана ФИО6 не свидетельствует о выбытии автомашины из владения собственника и невозможности собственника пользоваться автомашиной, поскольку подтверждением наличия такого права является оформление на себя автомашины в УГИБДД МВД по ЧР.
В материалах дела имеется письменное объяснение ФИО6 от дата, согласно которого она пользуется автомашиной -----, в период с дата по дата парковалась по адресу: адрес.1, оплату не произвела. Между тем, ФИО6 имеет прямую заинтересованность в исходе дела в пользу ФИО1, объяснения которой судом расцениваются критически. Кроме того, имеют возможность общаться между собой, что ставит под сомнение объективность ее показаний.
Довод ФИО1 о том, что DVD – R диск видеоазписью от дата с камер видеонаблюдения ----- подтверждается, что он выходит из адрес по адресу адрес, ул. ФИО7 в дата дата, осматривает ТС ----- уезжает, фактически не мог управлять автомашиной -----, проверен. Из записи усматривается, что из подъезда выходит мужчина, лица не видно, подходит к машине, садится в машину, выходит из машины, осматривает машину, колеса, открывает багажник, закрывает, садится в машину и уезжает. Между тем, Идентифицировать лицо, зафиксированное на записи, невозможно в связи с тем, что лица не видно, записи сделаны нечетко. Нневозможно сделать вывод о том, что этот гражданин- ФИО1, на что и указала после просмотра записи представитель городской административной комиссии адрес ФИО5
Более того, объективных доказательств управления транспортным средством на момент правонарушения ФИО1 заявителем суду не представлено.
При этом судом во внимание принимается тот факт, если ФИО1 не намерен оплачивать штрафы как собственник, автомашину необходимо переоформить на лица, которые вписаны в полис ОСАГО.
Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не допущены.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, поскольку в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при изучении материалов дела не установлено.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, отмены постановления должностного лица отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление ----- от датаг. городской административной комиссии о привлечении ФИО1 ФИО11 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.
Судья ФИО8