61RS0011-01-2025-001138-56 дело № 2-867/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Краснодонецкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области о принятии мер по устранению нарушений законодательства в сфере охраны лесов от пожаров,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Краснодонецкого сельского поселения о принятии мер по соблюдению требований пожарной безопасности в населенных пунктах, ссылаясь на то, при проведении проверки исполнения законодательства в области соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах установлено, что администрацией Краснодонецкого сельского поселения в х<адрес> не обновлена противопожарная минерализованная полоса, отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до местонахождения и направление движения к источникам противопожарного водоснабжения. Вышеуказанные нарушения федерального законодательства возникли по причине ненадлежащего исполнения ответственными лицами обязанностей по выполнению мероприятий в сфере охраны лесов от пожаров. Бездействие администрации Краснодонецкого сельского поселения в части невыполнения мероприятий в сфере охраны лесов от пожаров влияет на уровень безопасности и может повлечь в случае возникновения лесных пожаров причинение вреда имуществу, жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц. В связи с изложенным истец просит суд обязать Администрацию Краснодонецкого сельского поселения в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по обновлению противопожарной минерализованной полосы вокруг <адрес>, установлению указателей со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до местонахождения и направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Настоящий А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.02.2002 №7- ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69 «О пожарной безопасности» ландшафтный (природный) пожар) – неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты природного ландшафта.

Согласно п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 № 1479 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Согласно п.1.1. Постановления Правительства Ростовской области от 07.04.2025 №269 «Об утверждении перечней населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и об установлении начала противопожарного сезона 2025 на территории Ростовской области» установлены перечни населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории Ростовской области.

В соответствии с приложением № к Постановлению №269 <адрес> сельского поселения Белокалитвинского района входят в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (прирожных) пожаров.

Судом установлено, что Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе проведенной совместно с ОНД и ПР по Белокалитвинскому району выявлено, что администрацией Красноднецкого сельского поселения в <адрес> не обновлена противопожарная минерализованная полоса, отсутствуют указатели со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до местонахождения и направление движения к источникам противопожарного водоснабжения.

10.04.2025 Белокалитвинским городским прокурором главе Администрации Краснодонецкого сельского поселения по результатам проведенной проверки внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

Согласно ответу главы Администрации Краснодонецкого сельского поселения в настоящее время опашка территорий перед пожароопасным периодом не проведена.

Судом при рассмотрении дела установлено, что выявленные нарушения в настоящее время не устранены.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию Краснодонецкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обновить противопожарную минерализованную полосу вокруг <адрес>, установить указатели со светоотражающей поверхностью с нанесенными цифрами расстояния до местонахождения и направления движения к источникам противопожарного водоснабжения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025г.