Дело № 2а-4771/2022
51RS0002-01-2022-006093-32
Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Дерюгиной М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Патейчук Е.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора *** ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление *** *** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении
ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, регистрации на территории *** не имеющего, проживающего по адресу: ***, судимого,
УСТАНОВИЛ:
*** *** УМВД России по *** ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование заявленных требований указано, что приговором *** от *** ФИО3 осужден *** лишения свободы, на основании *** лишения свободы.
Кроме того, приговором *** от *** ФИО3 осужден по ч*** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
*** ФИО3 освобожден из *** по постановлению *** от *** условно-досрочно на неотбытый срок ***. По месту отбывания наказания ФИО3 характеризовался удовлетворительно, по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы характеризуется отрицательно.
С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от ***, которым ФИО3 был осужден к лишению свободы за ***, приходится на ***.
Вместе с тем, при наличии неснятой и непогашенной судимости по указанному приговору, ФИО3 в течение одного календарного года *** и *** совершил *** соответственно.
Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок два года с установлением в период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с *** часов следующих суток, а также запрета выезда за пределы ***.
В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции *** не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил судебное заседание провести в его отсутствие.
*** ФИО1 в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на положениях Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 234, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором *** от *** ФИО3 осужден по *** лишения свободы, на основании *** лишения свободы.
Приговором мирового судьи судебного участка *** от *** ФИО3 осужден по *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание ФИО3 отбывал в ***, освобожден *** условно-досрочно на неотбытый срок ***.
Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ***, за которое он осужден приговором от ***, относится к категории тяжких, судимость в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена, по правилам *** погашается ***.
Кроме того, из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ***.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении от *** и ***, вынесенных в отношении ФИО3
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, а также учитывая то обстоятельство, что приговором *** от *** в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения, относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом представленных административным истцом материалов, характеризующих личность ФИО3, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении последнего на срок два года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.
Соглашаясь с доводами административного истца и мнением прокурора, суд полагает установление административного надзора на два года со дня вступления решения суда в законную силу, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с *** часов следующих суток, а также запрета выезда за пределы *** достаточными для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление *** ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, проживающего по адресу: ***, административный надзор на срок два года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с *** минут следующих суток;
- запрета выезда за пределы ***.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.
Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.
Судья *** М.В. Дерюгина