Судья – Шибанов К.Б. 16.08.2023 Материал №9А-467/2023-33-1672/2023
УИД 53RS0022-01-2023-004962-03
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Новгородский областной суд в составе председательствующего – Ребровой И.В., при секретаре – Костиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2023 года по докладу судьи Ребровой И.В. частную жалобу Х. на определение судьи Новгородского районного суда от 12 июля 2023 года о возврате искового заявления заявителю,
установил:
Х. обратился в суд с иском к Негосударственной некоммерческой организации «<...>» о признании незаконными действий и бездействия, выразившихся в отказе предоставить адвоката для оказания бесплатной юридической помощи, обязании предоставить адвоката, являющегося участником государственной системы бесплатной юридической помощи, для оказания юридической помощи по вопросу предоставления вне очереди жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда в размере <...> руб.
Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит истец по доводам частной жалобы.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого судом определения проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая исковое заявление Х., суд первой инстанции указал, что из представленного материала следует, что исковое заявление подано в суд 01 июля 2023 года не истцом Х., содержащимся в ФКУ СИЗО<...>, а иным лицом путем направления иска с приложенными к нему документами почтовой связью из г. <...>, однако к исковому заявлению не приложена доверенность, удостоверяющая полномочия указанного лица на подачу в суд искового заявления, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ является основанием для его возврата.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Положениями ст. 135 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Согласно частям 1, 2 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Исходя из положений ст. 54 ГПК РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Согласно тексту доверенности Х. уполномочивает У. быть его представителем во всех организациях и государственных учреждениях, в том числе во всех судебных органах и судах всех инстанций, для чего уполномочивает подавать от его имени любые заявления.
Представленная доверенность имеет указание на наименование лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию лица, начальника ФКУ ОБ УФСИН России по <...> области). При этом подпись удостоверена печатью учреждения.
При указанных обстоятельствах оснований для возврата искового заявления не имелось.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя частной жалобы по настоящему материалу подтверждают нарушение судом норм процессуального права.
Соответственно определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал - направлению в Новгородский районный суд со стадии решения вопроса о принятии к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331 - 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2023 года о возврате искового заявления Х. к Негосударственной некоммерческой организации «<...>» о признании действий (бездействия) незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда – отменить.
Направить материал в Новгородский районный суд Новгородской области со стадии решения вопроса о принятии к производству.
Председательствующий И.В. Реброва