Решение по делу № 2-979/2025 от 29.09.2025 - о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте.

УИД: 61RS0050-01-2025-001207-13

Дело № 2-979/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» сентября 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при помощнике судьи Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ф.А.Г. о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте,

УСТАНОВИЛ:

Сальский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что во исполнение распоряжения Южного транспортного прокурора от 12.11.2024 №р «О порядке организации поверок исполнения федерального законодательства по фактам транспортных происшествий», информация о нарушениях закона в сфере эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования по факту схода железнодорожного подвижного состава ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ИП Ф.А.Г. (далее - ИП Ф.А.Г.) требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Пролетарская Северо- Кавказской железной дороги.

В ходе проверки установлено, что ИП Ф.А.Г., являясь владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Пролетарская Северо-Кавказской железной дороги, не исполнены следующие требования ПТЭ железных дорог РФ:

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок оформления, заполнения, передачи бланков и документов, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом железнодорожных путей необщего пользования, их хранения, в том числе с использованием автоматизированных систем в нарушение и. 14 гл. 3 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры необщего пользования на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации в нарушение п. 42 гл. 4 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий периодичность, порядок проведения и оформления осмотров и проверок железнодорожного пути, стрелочных переводов, сооружений (за исключением искусственных сооружений) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации в нарушение п. 43 гл. 4 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок устранения величины отклонений от номинальных размеров ширины колеи, превышающих значения на прямых и кривых участках железнодорожного пути по уширению «+8 мм», по сужению. «-4 мм» в нарушение п. 45 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий значения параметров ширины плеча балластной призмы при отступлениях от указанных значений (не менее 200 мм для участков звеньевого железнодорожного пути) на протяжении более 10 м на звеньевом железнодорожном пути в кривых со стороны наружной нити, требующие ограничения скорости или закрытия движения поездов в нарушение п. 46 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий значения параметров, характеризующих положение рельсовых нитей в профиле, плане, по уровню и перекосам, при разности смежных стрел, по рельсовым стыкам, по ширине колеи, требующих ограничения скорости на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации в нарушение п. 47 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий допустимое возвышение наружной рельсовой нити в зависимости от радиуса кривой и скоростей движения поездов в кривых участках железнодорожного пути, в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией в нарушение п. 48 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок применения диагностических средств контроля состояния железнодорожного пути и сооружений в соответствии с эксплуатационной документацией в нарушение п. 50 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий вертикальный износ рамных рельсов, остряков, усовиков и сердечников крестовин и порядок их эксплуатации при превышении норм износа в соответствии с проектной, эксплуатационной и ремонтной документацией в нарушение п. 52 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок и технология измерения указанных параметров стрелочных переводов и глухих пересечений с учетом периодичности, указанной в п. 44 ПТЭ железных дорог РФ в нарушение п. 53 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок пропуска железнодорожного подвижного состава по дефектным и остродефектным рельсам, стрелочным переводам, имеющим дефекты металлических частей; при изломе рельса, содержащих меры, гарантирующие безопасность движения, в том числе запрещающие движение в нарушение п. 54 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок установки особых путевых знаков обозначения границ железнодорожной полосы отвода железнодорожных путей необщего пользования; обозначения на поверхности земли скрытых сооружений земляного полотна в нарушение п. 66 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок содержания участков железнодорожного пути в местах морозного пучения грунтов (пучина) в нарушение п. 67 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий допускаемые скорости движения: при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке; наличия негодных узлов скреплений переводных брусьев; наличие дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев; наличие дефектов рельсовой колеи, не соответствующих проектной, ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку с учетом эксплуатационной документации в нарушение п. 68 гл. 5 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий место хранения тормозных башмаков, где обеспечивается их сохранность, в нарушение п. 3 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий перечень инструмента строгого учета, порядок его учета и хранения, получения и выдачи, а также порядок нанесения клейма и действий при потере переносных средств (тормозных башмаков) закрепления железнодорожного подвижного состава в нарушение п. 5 Приложения № к приложению № ПТЭ железных дорог РФ, п.70 ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок, запрещающий подкладывать под колеса железнодорожного подвижного состава для закрепления посторонние предметы и устройства в нарушение п. 6 Приложения № к приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок использования автоматизированных систем, для расчета необходимого количества тормозных башмаков, в нарушение п. 9 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок сообщений машинисту локомотива о закреплении железнодорожного подвижного состава в соответствии с нормами закрепления и порядок отцепки локомотива от группы закрепляем вагонов в нарушение п.18 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок закрепления подвижного состава с указанием норм закрепления на железнодорожных путях, ответственных за выполнение операций по установке и снятию средств закрепления, а также контролирующих выполнение указанных операций в нарушение п.22 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок для закрепления железнодорожного подвижного состава, оставляемого без локомотива, стационарных устройств закрепления или средств закрепления, и минимальные нормы, установленные в соответствии с технической документацией на эти устройства, в нарушение п. 23 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ;

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок ведения номерного учета тормозных башмаков при выполнении операций по закреплению железнодорожного подвижного состава в нарушение п. 24 Приложения № к Приложению № ПТЭ железных дорог РФ.

Ответчик длительное время не исполняет свои обязанности по надлежащей эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Пролетарская Северо-Кавказской железной дороги, в связи с отсутствием локальных актов, предусмотренных ПТЭ железных дорог РФ, что угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, состоянию грузов.

Так ДД.ММ.ГГГГ на крестовине стрелочного перевода примыкающего к станции Пролетарская СКЖД железнодорожного пути необщего пользования №, принадлежащего ИП Ф.А.Г., при производстве маневровых работ по уборке трех порожних цистерн произошел сход первой по ходу движения колесной пары маневрового тепловоза ЧМЭ-Зэ № приписки Эксплуатационного локомотивного депо Сальск Северо-Кавказской дирекции тяги ОАО «РЖД».

Поскольку нарушения требований законодательства в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта требуют незамедлительного устранения, а в случае неустранения - должны подкрепляться возможностью принудительного исполнения соответствующего судебного решения, то прокурор вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного, Сальский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры просит суд обязать ИП Ф.А.Г. разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий в соответствии Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, требования к технической эксплуатации путевого хозяйства и инструментов строгого учета железнодорожного пути необщего пользования ИП Ф.А.Г., примыкающего к станции Пролетарская Северо-Кавказской железной дороги.

В судебное заседание явился по поручению Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры помощник прокурора Пролетарского района Ростовской области Армейский А.В., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Ф.А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая заявленные исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Дело в отсутствие не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Армейского А.В., представителя ответчика ФИО1, признавшую исковые требования прокурора, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, суд исходит из того, что в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим, суд приходит к выводу о принятии признания ответчиком ИП Ф.А.Г. в лице своего представителя по доверенности ФИО1 исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как установлено в ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ввиду того, что ответчик ИП Ф.А.Г. в лице своего представителя по доверенности ФИО1 добровольно в судебном заседании иск признал, учитывая, что последствия признания иска ответчику, в лице его представителя, разъяснены, принимая во внимание, что признание ответчиком иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания ИП Ф.А.Г. иска и удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать ИП Ф.А.Г. (ИНН №, ОГРНИП №) разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий в соответствии Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, требования к технической эксплуатации путевого хозяйства и инструментов строгого учета железнодорожного пути необщего пользования ИП Ф.А.Г., примыкающего к станции Пролетарская Северо-Кавказской железной дороги.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 29 сентября 2025 года.

Судья: