РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при секретаре фио, с участием представителя истца ...ого А.П. – по доверенности фиоЕ,, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес - по доверенности фио, представителя третьего лица ГБУ Центр «Содействие» - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/23 по иску ...ого Алексея Петровича к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права на включении в список, обязании рассмотреть вопрос о включении в список,
УСТАНОВИЛ:
...ий А.П. обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права на включении в список, обязании рассмотреть вопрос о включении в список.
В обосновании исковых требований истец указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, так как его мать ...фио лишена родительских прав решением Называевского районного суда адрес от 10 апреля 2020 года. Его опекуном назначена - бабушка фио на основании распоряжения первого заместителя главы администрации адрес от 13 июня 2001 года. После переезда из адрес на протяжении нескольких лет он проживал в адрес по адресу: адрес. 04 декабря 2020 года его представителем было подано заявление в Департамент труда и социальной защиты населения адрес о включении его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, но 23 апреля 2021 года распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес ему отказано во включении в список. С данным распоряжением он не согласен, поскольку указанное распоряжение является незаконным, так как его местом жительства является адрес, в связи с чем истец просит признать за ним право на включении в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес;
обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес повторно рассмотреть вопрос о включении его в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес.
Представитель истца ...ого А.П. – по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес - по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что истец взят под опеку в адрес, на момент достижения 18 лет истец на территории адрес не проживал.
Представитель третьего лица ГБУ Центр «Содействие» - по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у истца отсутствуют предусмотренные Законом адрес № 61 обстоятельства для предоставления ему жилого помещения в адрес, в связи с чем истцу правомерно отказано во включении в спискок.
Представитель ответчика Департамент городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Департамента городского имущества адрес.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес, представителя третьего лица ГБУ Центр «Содействие», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ...ий А.П. родился ДД.ММ.ГГГГ года в адрес.
Одинокая мать ...фио решением Называевского районного суда адрес от 10 апреля 2002 года лишена родительских прав.
Решением Называевского районного суда адрес от 21 апреля 2009 года ...фио, паспортные данные признана безвестно отсутствующей
22 мая 2013 года ...фио умерла.
Распоряжением главы самоуправления адрес от 13 июня 2001 года № 68 над ...им А.П. установлена опека, опекуном назначена его бабушка фио,, зарегистрированная по адресу: адрес.
Согласно ответа на запрос суда из Министерства образования адрес № исх -22/МОБР-32200, в списке на территории адрес ...ий А.П. не состоит.
С 04 сентября 2020 года ...ий А.П. зарегистрирован по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 04 февраля 2020 года №162-Р ...ому А.П. отказано во включении истца в список, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с отсутствием обстоятельств для однократного предоставления благоустроенного жлого помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.
В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Смена постоянного места жительства, а именно переезд в адрес, не может являться основанием для лишения истца права на предоставление жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию, в том числе, лицам, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах адрес.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.
Судом установлено, что с 04 сентября 2020 года ...ий А.П. зарегистрирован по адресу: адрес, в списке на территории адрес ...ий А.П. не состоит, и на момент обращения в Департамент труда и социальной защиты населения адрес жилым помещением не обеспечен, адрес являлся его постоянным местом жительства.
Пункт 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", определяет, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец до достижения возраста 18-лет относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и имел право на обеспечение жилым помещением, но данное право на обеспечение жилым помещением не реализовано, жилым помещением истец не обеспечен, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права на включении в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес, обязании Департамента труда и социальной защиты населения адрес повторно рассмотреть вопрос о включении его в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за ...им Алексеем Петровичем право на включении в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес.
Обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес повторно рассмотреть вопрос о включении ...ого Алексея Петровича в список адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.
Судья фио