Дело № 5(1)-583/2022 года
УИД <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Бугуруслан 12 октября 2022 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты> совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в здании отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты> въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 20 октября 2021 года, по миграционной карте, срок пребывания у него был по 17 января 2022 года. Своевременно не выехал, так как отсутствовали денежные средства. В Республики Таджикистан у него находится семья.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 20 октября 2021 года по миграционной карте, период действия миграционной карты с 20 октября 2021 года по 17 января 2022 года. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении 11 октября 2022 года ФИО1, пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.
Нарушение ФИО1, указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);
рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России <данные изъяты>» ФИО5 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.4);
сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Республики <данные изъяты> въехал на территорию Российской Федерации 20 октября 2021 года по миграционной карте, период действия миграционной карты с 20 октября 2021 года по 17 января 2022 года (л.д.7,9).
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в
Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания)
иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и признает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
ФИО1 на территории Российской Федерации не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, не имеет малолетних детей, граждан Российской Федерации.
Материальное положение ФИО1 позволяет выехать из Российской Федерации самостоятельно.
Совокупность изложенных обстоятельств даёт суду основание полагать, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина.
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет получателя 03100643000000015300, в Отделении Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601201010021140, УИН 18880356220009422083, ИНН <***>, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Зеленина