РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 19 июля 2022 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Иоффе Л.Н.,
с участием представителя истца – старшего помощника
прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-731/2022 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации Кежемского сельского поселения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, о возложении обязанности провести аттестацию муниципальных служащих,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Кежемского сельского поселения об обязании в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию муниципальных служащих: ФИО1, **.**.**** года рождения, ФИО2, **.**.**** года рождения.
В обоснование исковых требований прокурор Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указал, что прокуратурой Братского района Иркутской области в деятельности администрации Кежемского сельского поселения выявлены нарушения в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе в части не проведения аттестации муниципальных служащих.
Установлено, что администрацией Кежемского сельского поселения не обеспечено прохождение муниципальными служащими ФИО1, поступившей на службу **.**.****, ФИО2, поступившей на службу **.**.**** аттестации.
Выявленные нарушения требований законов о муниципальной службе и профилактике коррупции в виде не проведения аттестации муниципальных служащих не обеспечивают правильный подбор и расстановку кадров, своевременное поощрение муниципальных служащих или понижение их в должности, приводят к замещению муниципальных должностей без учета установленных законом квалификационных требований, и тем самым ограничивают доступ других граждан к муниципальной службе.
Принимая во внимание, что жители муниципального района имеют право на осуществление в их интересах функций местного самоуправления компетентными и профессиональными муниципальными служащими, игнорирование требований законодательства о муниципальной службе, не проведение аттестации муниципальных служащих влечет существенное нарушение интересов общества и государства в целом, а также Кежемского муниципального образования.
Поскольку не проведение администрацией Кежемского сельского поселения аттестации муниципальных служащих не позволяет своевременно оценить профессионализм и компетентность работающих муниципальных служащих, что нарушает законодательство Российской Федерации о муниципальной службе и принцип равного доступа граждан к муниципальной службе, и позволяет в данном случае прокурору обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации.
Просит суд обязать администрацию Кежемского сельского поселения в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию муниципальных служащих ФИО1, **.**.**** года рождения, ФИО2, **.**.**** года рождения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик администрация Кежемского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. И.о. главы Кежемского муниципального образования ФИО1, действующая на основании прав по должности, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации Кежемского сельского поселения. Кроме того, в заявлении указала о том, что исковые требования признает.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает.
Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик – администрация Кежемского сельского поселения в лице и.о. главы Кежемского муниципального образования ФИО1, действующая на основании прав по должности, реализуя свое процессуальное право, исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, признала, о чем указано в ее письменном заявлении, адресованном суду и приобщенном к материалам дела.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что ответчик в лице законного представителя, исковые требования признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования прокурора Братского района Иркутской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять от представителя ответчика – и.о. главы администрации Кежемского сельского поселения ФИО1, действующей на основании прав по должности, признание иска.
Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворить.
Обязать администрацию Кежемского сельского поселения в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию муниципальных служащих: ФИО1, **.**.**** года рождения, ФИО2, **.**.**** года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения суда – **.**.****.