Дело №5-21/2025

48RS0009-01-2025-000300-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 мая 2025 года г.Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 10.03.2025 в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на территории земельного участка с №, находящегося на территории <адрес> незаконно привлекла (допустила) к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 который выполнял работы по расчистке участка и осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности.

Действия ИП ФИО3 квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение в Российской Федерации иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явилась будучи извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, заявлений об отложении дела слушанием не представила.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.04.2025, из которого следует, что ИП ФИО3 10.03.2025 в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на территории Полибинского с/с незаконно привлекла (допустила) к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО4 в отсутствие у последнего патента на осуществление трудовой деятельности;

- рапортом от 10.03.2025 УУП М ОМВД России «Данковский» ФИО5 о выявлении в отношении ФИО3 признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО3 об обстоятельствах привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности;

- актом №1 проверки от 18.04.2025, в ходе которой установлено, что ИП ФИО3 10.03.2025 в нарушение требований Федерального Закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на территории <адрес> незаконно привлекла (допустила) к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности;

- сведениями (постановление № от 10.03.2025) о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- сведениями о регистрации ФИО3 в качестве ИП №

- сведениями публичной кадастровой карты о месте расположения земельного участка с №, находящегося на территории <адрес>;

- копией договора № от 13.12.2024 на оказание ФИО3 заказчику ФИО2 услуг по расчистке земельного участка с №, находящегося на территории <адрес>

В силу ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ).

В силу ст.13 Закона №115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 Закона №115-ФЗ определено, что работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку указанное лицо имело возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, чего сделано не было.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершённого правонарушения, сведения о виновном лице и имущественное положение ФИО3 считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд не находит правовых оснований, для назначения ФИО3 наказания, предусмотренного ст.3.12 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности (временное прекращение деятельности).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО3 вины в совершенном правонарушении (указано в протоколе), совершение административного правонарушения впервые, материальное положение виновного, наличие инвалидности 2 группы.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, судья приходит к выводу о возможности назначении ФИО3 наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Доводов о наличии исключительных обстоятельств для определения вида наказания ФИО3 в судебное заседание не приведено.

В связи с чем, назначение наказание в пределах санкции статьи будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения и целям административного наказания, не допуская необоснованного излишнего государственного воздействия на материальное положение виновного лица.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 № признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области; УИН 18890448250008641290; ИНН <***>, КПП 480301001, ОКТМО 42609000, БИК014206212, КБК 18811601181019000140 счет 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России/УФК по Липецкой области.

Наименование платежа: штраф по протоколу АА №864129м/77 от 18.04.2025.

Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предоставлению в Данковский городской суд Липецкой области (399850 ул.Семеновского д.12 г.Данков Липецкая область).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд.

Судья А.А.Ермолаев