ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июля 2023 года с. Ермаковское
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Степанова С.Б., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ
27.07.2023 года в Ермаковский районный суд Красноярского края поступил протокол № № от 27.07.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленный начальником МП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2.
Изучив материалы дела, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, его составивший.
В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Статья 24.5 КоАП РФ закрепляет перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 7 ч. 1 названной нормы, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае, если по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
Из содержания протокола об административном правонарушении от 27.07.2023 года следует, что 25.07.2023 года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории с. Ермаковское Ермаковского района Красноярского края сотрудниками ОУР ОП МО МВД России «Шушенский» был остановлен гражданин Республики Узбекистан, находящийся в федеральном розыске, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов иностранного гражданина установлено, что ФИО1 на миграционном учете не состоит. Также в ходе проверки установлено, что ФИО1 находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно ФИО1 въехал на территорию РФ 16.07.2022 года по паспорту FA №, выдан 20.12.2020, сроком действия до 19.12.2030, через КПП «Веселоярск (авто)», цель въезда – частная. Действительной регистрации на территории РФ не имеет, действительного заключенного трудового договора также не имеет. При опросе ФИО1 установлено, что в период с 2014 года по 2018 год он уже пребывал на территорию Российской Федерации, с. Ермаковское Ермаковского района Красноярского края, но по другим установочным данным, а именно гражданина Республики Узбекистан ФИО3. При проверке по базам данных МП ОП МО МВД России «Шушенский» указанная информация подтвердилась. Кроме того, за период пребывания в Российской Федерации с 2014 года по 2018 год гражданин Республики Узбекистан ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
17.02.2018 года Ермаковским районным судом Красноярского края гражданин Республики Узбекистан Каримов Темур Рахимжонович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в ЦВСИГ ГУ МВД России по Красноярскому краю.
12.03.2018 года в рамках исполнения постановления Ермаковского районного суда от 17.02.2018 года ФИО3 выдворен из РоссийскойФедерации в Республику Узбекистан.
21.03.2018 года ГУ МВД России по Красноярскому краю в отношении ФИО3 принято решение и вынесено представление о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 12.03.2028 года. ФИО3 письменно уведомлен о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 12.03.2028 года и предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 322 УК РФ, после чего убыл за пределы Российской Федерации.
Находясь в Республике Узбекистан, ФИО3 обратился в компетентные органы с заявлением об изменении установочных данных и получении нового паспорта. 20.12.2020 года он был документирован паспортом, выданным на персональные (анкетные) данные ФИО1.
Таким образом, заведомо зная о том, что ему не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 12.03.2028 года, ФИО1 въехал на территорию РФ 16.07.2022 года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Из представленных материалов также усматривается, что постановлением дознавателя ОДАП ПУ ФСБ России по Алтайскому краю от 06.12.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ, по факту того, что он 17.02.2018 года, являясь гражданином Республики Узбекистан ФИО3, постановлением Ермаковского районного суда был признан виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размер 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В отношении ФИО3 принято решение и вынесено представление о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 12.03.2028 года. Находясь в Республике Узбекистан ФИО3 обратился в компетентные органы и сменил свои установочные данные на гражданина республики Узбекистан ФИО1. 16.07.2022 года ФИО1 пересек Государственную границу Российской Федерации.
Таким образом, прихожу к выводу, что при квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 322 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ судья считает необходимым вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Ермаковский районный суд.
Судья: С.Б. Степанова