Дело № 2-6271/2025 47RS0006-01-2025-006582-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гатчина 23 декабря 2025 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.
при секретаре Савушкиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об обязании заключить договор социального найма
третье лицо: администрация Гатчинского муниципального округа Ленинградской области,
установил:
ФИО1 обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об обязании заключить договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на 4 человек она совместно с мужем М.Г.А. и детьми заселилась в спорную квартиру. Жилое помещение принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, было предоставлено супругу М.Г.А., как военнослужащему, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, проживающая постоянно в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и надлежащим образом исполняющая все обязанности нанимателя, лишена возможности заключить договор социального найма, в заключении которого, истцу было отказано. Учитывая, что квартира не находится на территории закрытого военного городка, истец полагает ее право на отказ в заключении договора социального найма нарушенным.
Истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела (л.д. 76-79), в судебное заседание представителей не направили. Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации просило в иске отказать, указав, что правоотношения по социальному найму спорной квартиры с ФИО1 возникли с момента выдачи ордера на вселение и продолжают действовать, факт отсутствия письменного договора социального найма правового значения не имеет (л.д. 57).
Администрация Гатчинского муниципального округа Ленинградской области представителя и возражения относительно иска не представила, извещена надлежащим образом (л.д. 75, 78).
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований в силу следующего.
Из материалов дела следует, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на 4 человек истец, совместно с мужем М.Г.А. и детьми заселились по адресу <адрес> (л.д. 13).
Указанная квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, право оперативного управления - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») (л.д. 16-18), была предоставлена супругу истца М.Г.А., как военнослужащему (л.д. 27-56). ДД.ММ.ГГГГ года М.Г.А. умер (л.д. 11).
Не оспаривалось ответчиком, что истец, проживающая постоянно в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя (л.д. 57).
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации отказало истцу в заключении договора социального найма поскольку квартира была распределена М.Г.А. в отношении истца данного решения не принималось. (л.д. 9).
Согласно статьям 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, основанием вселения в жилое помещение являлся ордер. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках и вне их производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В силу абзаца 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76- ФЗ «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов..
Дом где проживает истец не находится в военном городке.
В соответствии с абзацем 13 части 1 статьи 15 названного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент предоставления семье истца жилого помещения, военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются Правительством Российской Федерации.
В порядке требований частей 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Учитывая, что в заключении договора социального найма спорного жилого помещения истцу было отказано, а бывший супруг, которому данное помещение предоставлялось первоначально, к моменту обращения с заявлением о заключении такого договора умер, истец лишена возможности заключить договор социального найма. Истец была вселена в жилое помещение на основании ордера, который на момент вселения подтверждал право на жилое помещение, пользуется всеми правами и несет обязанности нанимателя, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН <***> заключить с ФИО1, СНИЛС № договор социального найма квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение принято 16.01.2026