Судья – Грошкова В.В. Дело № 33-20037/2023

№ 2-193/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.,

судей Калашникова Ю.В., Ждановой О.И.,

при помощнике судьи Маиловой Н.Ф.,

по докладу судьи Калашникова Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1 и представителя ПАО «Россети Кубань» по доверенности ФИО2 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 31 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань» и с учетом уточненных исковых требований просила взыскать с ПАО «Россети Кубань» неустойку в размере 16 356,45 рублей за период с 16 августа 2022 года по 28 января 2023 года, компенсацию морального вреда 160 000 руб., штраф в размере 88 178,225 руб..

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка площадью ................ кадастровый номер ........ расположенного по адресу: ............ 13.08.2021г. ПАО «Россети Кубань» в лице филиала ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети выданы технические условия ........ для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств на указанном земельном участке. 13.08.2021 г. между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ........ согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств данного земельного участка, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ. По условиям п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. В пунктах 6-8 договора перечислены обязанности истца и ответчика. Однако, в срок, предусмотренный договором, ответчик свои обязательства не выполнил, мероприятия по технологическому присоединению объекта истца не осуществлены. 12.09.2022 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием исполнить обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, выплатить неустойку в размере 53 530 рублей за период с 13.08.2022 г. по 12.09.2022 г., которая последним оставлена без удовлетворения.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 31 января 2023 года, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд взыскал с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО1 неустойку за период с 16.08.2022 года по 28.01.2023 года в размере 16 356,45 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 8 178,22 руб., а всего 27 534,67 руб..

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Взыскана с ПАО «Россети Кубань» в пользу соответствующего бюджета РФ государственная пошлина в размере 654 руб..

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда от 31.01.2023 года отменить в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа в размере 8178,22 руб., принять по делу в этой части новое решение, которым взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 160 000 руб., штраф в размере 88 178,22 руб. В остальной части решение суда от 31.01.2023 года истец просит оставить без изменения. Указывает на то, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права, неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Полагает, что судом необоснованно снижен размер требуемой компенсации морального вреда, соответственно неверно определен размер штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Представитель ПАО «Россети Кубань» по доверенности ФИО2 в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда от 31.01.2023 года, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. Указывает на то, что истец не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению своих энергопринимающих устройств, не выполнил комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для отбора мощности в объеме 15 кВт, не обеспечил селективность действия устройств коммутации в присоединяемой внутренней сети потребителя, не обеспечил для проверки внутренние сети потребителя для отбора максимальной мощности, не предоставил сетевой организации место для размещения прибора учета электрической энергии и доступ к таким местам размещения. На дату подачи иска истец не готов к завершению процедуры технологического присоединения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного назначения, площадью ................ с кадастровым номером ........ с почтовым адресом ориентира: ............

Судом установлено, что 13 августа 2021 года между ПАО «Россети Кубань» в лице филиала ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети (сетевая организация) и заявителем ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ........ согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: ............ в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

По условиям п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 1 год со дня его заключения.

Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (под напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схемы выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханической связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию, направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 39 652,18 рублей.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13 августа 2021 года ФИО1 внесла оплату за технологическое присоединение по договору, что подтверждается чеком от 13.08.2021 года.

Согласно технических условий к договору ........ от 13.08.2021 года, ЭПУ земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: ............ максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III - 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств в соответствии с заявкой 2021 год, точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) нижние контакты вводного автоматического выключателя присоединенного от проектируемого участка BЛ-0,4 кВ, от проектируемой КТП 6/0,4 кВ и участка ВЛ-6кВ «Дм-7» (15кВт).

Из представленных стороной ответчика в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Акта о выполнении технических условий ........ от 22.11.2022г., Акта об существлении технологического присоединения ........ от 22.11.2022г. и Акта ........ допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, подписанных представителем ответчика в одностороннем порядке следует, что обязательства ответчика по договору об осуществлении технологического присоединения от 13.08.2021 года выполнены в полном объеме.

Разрешая спор и удовлетворяя частично заявленные истцом исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на основании указанных условий договора ПАО «Россети Кубань» должно осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя ФИО1 в срок до 13 августа 2022 года, то есть один год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ........ от 13 августа 2021 года. Однако, в установленный договором срок и в настоящее время технологическое присоединение фактически не выполнено. В результате чего, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 16 356,45 руб., компенсация морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 8 178,22 руб..

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (Правил №861) заявитель по выполнении необходимых работ по подготовке объекта к технологическому присоединению к сетям представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением необходимых документов. Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

По результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению ........ (далее - акт о выполнении технических условий).

Заявитель в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвращает в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

Акт о выполнении технических условий составляется в отношении заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно по одному источнику электроснабжения, а также заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, и подписывается заявителем и сетевой организацией непосредственно в день проведения осмотра.

При этом, судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что истцом не представлены доказательства выполнения мероприятий, предусмотренных для заявителя техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора. Заявитель не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению своих энергопринимающих устройств (указанных в заявке), не выполнил комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для отбора мощности в объеме 15кВт, не обеспечил селективность действия устройств коммутации в присоединямой внутренней сети потребителя, не обеспечил для проверки существование внутренней сети потребителя для отбора максимальной мощности, не предоставил сетевой организации место для размещения прибора учета электрической энергии, и доступ к таким местам размещения. Исходя из изложенного, заявитель не готов на дату подачи иска к завершению процедуры технологического присоединения, поскольку нарушил процедуру технологического присоединения, предусмотренную п. 85 Правил № 861.

Согласно пункту 81 Правил N 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

Более того, в соответствии с п. 8 Договора об осуществлении технологического присоединения заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению сторонами мероприятий по техническим условиям.

Согласно положениям ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что применительно к данным правоотношениям, на ФИО1 возлагается обязанность по предоставлению доказательств исполнения условий договора, но при исполнении истцом вышеперечисленных действий.

Судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями, после выполнения которых сетевая организация должна была произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств на момент предъявления иска истцом были произведены.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имелось.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, решение Анапского городского суда Краснодарского края от 31 января 2023 г. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 31 января 2023 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи