...
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2022 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кучеренко С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО2, департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск, о признании членами семьи участника жилищной программы,
установил:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском о признании членами семьи участника жилищной программы ФИО2
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 вместе с отцом ФИО2 и несовершеннолетними детьми, которые приходятся ответчику внуками, проживают одной семьей, ведут совместный быт, вместе занимаются воспитанием детей. Для реализации права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за пределами автономного округа всей семьей необходимо признание несовершеннолетних детей членами семьи ответчика.
Истец ФИО1, ответчик ФИО2, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных заявлениях ФИО1 поддержала иск, ФИО2 не возражал против удовлетворения требований, поскольку считает внуков членами своей семьи, проживает с ними, привязан к ним.
Представитель ответчика - департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен. (л.д.32)
Представитель третьего лица – Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не заявил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и письменные позиции сторон, третьих лиц, суд приходит к следующему.
Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямала-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержден постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4.02.2022 № 91-П.
Применительно к условиям настоящего Порядка членами семьи гражданина – получателя социальной выплаты, признаются проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, а также иные лица, если они признаны членами гражданина – получателя социальной выплаты в судебном порядке ( п.1.5; 1.6).
В соответствии с п.3.9 указанного Порядка в целях рассмотрения вопроса о включении в список получателей социальных выплат граждане, состоящие в сводном списке претендентов, не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления от органов местного самоуправления представляют в департамент через органы местного самоуправления документы, в том числе судебное решение о признании членом семьи заявителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11,24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника, нанимателя жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 ст.31,ст.69 ЖК РФ, исходя из следующего:
-членами семьи собственника (нанимателя) жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
-членами семьи собственника (нанимателя) жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В силу статей 31,69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения имеют равное с собственником (нанимателем) право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями Булат (ранее ФИО14, ФИО13) О.А. являются ФИО2 и ФИО10(л.д.8,...).Несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются внуками ответчика ФИО2
Согласно справке о регистрации, ФИО1, несовершеннолетние дети и ответчик ФИО2 проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу : -Б, собственником которого является ФИО10 (л.д....).
Из письменных пояснений истца,ответчика следует, что истец, несовершеннолетние дети и ответчик являются членами одной семьи, они проживают в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство и быт, вместе занимаются воспитанием детей. Ответчик не возражает против участия внуков в жилищной программе по предоставлению социальной выплаты.(л.д.41).
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Поскольку несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются внуками ответчика ФИО2, проживают с матерью и ответчиком в одном жилом помещении, все вселены в жилое помещение в качестве членов одной семьи, то в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГг. №-П их участие в мероприятии по предоставлению социальных выплат может быть обеспечено путем признания их членами семьи ответчика в судебном порядке. Ответчик ФИО2 признает несовершеннолетних внуков членами своей семьи и выражает согласие на их участие в жилищной программе.
С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд
решил:
исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7,ДД.ММ.ГГГГг.р., членами семьи участника жилищной программы по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из в - ФИО2, проживающего в жилом помещении, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Б.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (... Мизинова Л.Ю.
...