Дело № 2а-324/2022
10RS0013-01-2022-000393-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Т.В. Барановой,
при секретаре: А.Б.Галашовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республики Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым обязательствам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия (далее также по тексту административный истец, Инспекция) обратилась с иском к ответчику ФИО1 (далее также по тексту административный ответчик) о взыскании обязательных платежей.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик допустил неуплату земельного налога за 2013, 2014, 2015, 2016 гг. в размере 673,75 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога были начислены пени в размере 35,22 руб. В установленный срок налог и пени не погашены. На основании вышеуказанных обстоятельств, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку, пени по уплате земельного налога в размере 708,47 руб.
Определением Прионежского районного суда от 18 апреля 2022 года произведена замена административного истца с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Карелия на Управление Федеральной налоговой службы по Республики Карелия в связи с выбытием истца из материальных правоотношений по данному делу, а именно, реорганизацией юридического лица в форме присоединения, что подтверждается приказом ФНС от 15.12.2021 №ЕД-7-4/1080 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что административным истцом заявлено о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2013-2016 годы, а также пени.
Ответчик в период, за который заявлены настоящие требования, являлась собственником 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....
Судом установлено, что ФИО1 выставлялись налоговые уведомления №483634 от 30.04.2015 об уплате в срок не позднее 01.10.2015 земельного налога за 2014 года в размере 245 рублей, №64644171 от 05.08.2016 об уплате в срок не позднее 01.12.2016 земельного налога за 2015 года в размере 245 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 54 руб., №49903702 от 09.09.2017 об уплате не позднее 01.12.2017 земельного налога за 2016 год в размере 245 руб., налога на имущество физических лиц в размере 110 руб.
Инспекцией адрес ответчика было выставлено требование №52963 об уплате в срок 29.01.2016 земельного налога за 2014 год в размере 245,00 рублей (недоимка - 41,25 руб.), пени - 8,54 руб., №18383 об уплате в срок до 18.05.2017 земельного налога в размере 245 руб., пени - 8,90 руб., №32892 об уплате в срок до 14.08.2018 земельного налога в размере 245 руб., пени - 12,34 руб., №48959 об уплате в срок до 20.08.2018 года пени в размере 18,00 руб.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.
Предусмотренный налоговым законодательством срок привлечения ответчика к уплате налогов, указанный в вышеназванном требовании, заявителем не соблюден.
Материалами дела подтверждается, что Инспекция на момент обращения в суд с заявлением о взыскании пропустила шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ для взыскания недоимки.
08.12.2021 года мировым судьей судебного участка Прионежского района Республики Карелия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с пропуском срока предъявления заявления о вынесении судебного приказа.
21.03.2022 года налоговый орган обратился с настоящим иском в Прионежский районный суд, при этом срок для обращения в суд для взыскания недоимки за 2013, 2014, 2015, 2016 гг. истек, ходатайство о восстановлении процессуального срока административным истцом не заявлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд отказывает налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 48 Налогового кодекса РФ, 175-180, 286, 289, 291 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республики Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым обязательствам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через Прионежский районный суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Т.В. Баранова
Мотивированное решение составлено 22.06.2022.