Дело № 2-1217/2025
50RS0033-01-2025-000277-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2025 года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе федерального судьи Судаковой Н.И.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1
представителя ответчика по доверенности ФИО2
при секретаре Климкиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевчик ФИО9 к администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец по договору найма жилого помещения является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 53,1 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с истцом на данной жилой площади зарегистрирован и проживает его сын ФИО3 Ранее дом, в котором проживает истец, имел статус общежития. В ходе проведенной в октябре 2024 г. инвентаризации жилого помещения было установлено переустройство и перепланировка, разрешение на которое истец не получал. После получения ордера на занятие квартиры, с целью улучшения жилищных условий и комфортного проживания истцом были выполнены работы по перепланировке, а именно: произведен демонтаж всех перегородок внутри помещения А6; демонтаж разделяющей перегородки между помещениями А6 и A7; демонтаж всех перегородок внутри помещения А7; монтаж разделяющих перегородок выполнен для выделения следующих помещений: 2-ух жилых комнат, кухни, коридора, ванной, санузла. Дверной проем в помещении А7 заложен кирпичом, оштукатурен и окрашен. Истцом также выполнены работы по переустройству, а именно: в помещении душевой А6 выполнен демонтаж разводных труб (не стояков) ХВС и ГВС, а также смесителей, расположенных в кабинках душевых. Во вновь образованном помещении кухни был произведен монтаж 4-x конфорочной электрической плиты, монтаж раковины. Во вновь образованном помещении ванной произведено подключение ХВС и ГВС к существующим стоякам систем водоснабжения. Выполнен монтаж унитаза во вновь образованном помещении санузла. Подключение к системам ХВС и водоотведения произведено к существующим стоякам многоквартирного дома. В помещении ванной комнаты выполнен монтаж электрического полотенцесушителя. Вентиляция санузла и ванной обеспечивается через существующие внутристеновые каналы вентиляции многоквартирного дома. Вентиляция кухни обеспечивается через отдельный внутристеновой стояк вентиляции. Проведенные истцом работы по перепланировке и переустройству подтверждаются техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ГБУ МО «МОБТИ» Орехово-Зуевский филиал ГБУ «БТИ <адрес>». Истец обратился к ответчику с заявлением об узаконении произведенной перепланировки и переустройства. Решением администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> истцу было отказано в приеме документов по тем основаниям, что перепланируемое помещение является нежилым (душевые и раздевалка общежития), у помещения отсутствует кадастровый номер и правоустанавливающие документы. Согласно техническому заключению, изготовленному ООО «АКСОН-Проект», <адрес>, расположенная на 1-ом этаже 9-ти этажного многоквартирного <адрес>, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не противоречит нормативным и законодательным актам Российской Федерации. Стояки коммуникаций перепланировкой и переустройством не затронуты. Несущий каркас и конструктив здания произведенной перепланировкой и переустройством не затрагиваются. Произведенная истцом перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересов третьих лиц, не угрожает здоровью и жизни граждан. Жилое помещение (квартира) истца соответствует действующим нормам и правилам, техническим условиям и требованиям безопасности. На повторное обращение истца к ответчику с заявлением по вопросу согласования перепланировки и переоборудования, получен ответ об отказе в согласовании в ввиду отсутствия документов, разрешающих перепланировку и переоборудование. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилая № кв.м, подсобная № кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ГБУ МО «МОБТИ» Орехово-Зуевский филиал ГБУ «БТИ <адрес>», в переустроенном и перепланированном состоянии.
В судебное заседание ФИО4 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании исковые требования полностью поддержала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении иска, указывая о том, что согласно поэтажному плану перепланируемое помещение являлось нежилым, документы о переводе нежилого помещения в жилое не представлены.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск.
Третье лицо ГБУ «БТИ <адрес>» в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №).
Согласно пункту 1.7.1 Правил № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии с. ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из представленных суду документов, ранее ФИО4 обращался к ответчику за предоставлением государственной услуги по согласованию переустройства и перепланировки жилого помещения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что по данным поэтажного плана перепланируемое помещение является нежилым (душевые и раздевалка общежития); у помещения отсутствует кадастровый номер и правоустанавливающие документы.
Согласно поэтажному плану, изготовленному Орехово-Зуевским филиалом ГБУ «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная <адрес>, расположенная в многоквартирном <адрес>, имеет общую площадь № кв.м, жилую № кв.м, подсобную № кв.м.
Согласно поэтажному плану, изготовленному Орехово-Зуевским филиалом ГБУ «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на месте расположения <адрес> значатся Лит.-А6 душ (площадь № кв.м) и Лит.-А7 раздевалка (площадь № кв.м).
Согласно выписки из домой книги, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО4 зарегистрирован и проживает в <адрес> общей площадью № кв.м по адресу: <адрес>. Вместе с истцом по указанному адресу проживает его сын ФИО3
Суду представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу на состав семьи из 2 человек предоставлена муниципальная <адрес>, общей площадью № кв.м.
В материалы дела представлен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <адрес>, из которого следует, что на основании Решения Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Орехово-Зуевское городское управление муниципальными нежилыми зданиями» (наймодатель) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставил ФИО4 (наниматель) в общежитии по <адрес> квартиру общей площадью № кв.м.
Из ответа администрации Орехово-Зуевского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца по вопросу заключения договора социального найма занимаемого им жилого помещения следует, что на основании Постановлений администрации городского округа Орехово-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был исключен из специализированного жилищного фонда и переведен в жилищный фонд социального использования. Ввиду отсутствия документов, разрешающих перепланировку и переоборудование жилого помещения, истцу было отказано в оформлении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре муниципального имущества, <адрес>, общей площадью № кв.м значится как жилое помещение.
Суду представлены платежные документы, из которых следует, что оплата жилищно-коммунальных услуг истцу начисляется из общей площади жилого помещения № кв.м.
С целью установления соответствия произведенной истцом перепланировки и переустройства требованиям строительных норм и правил судом назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Мегаполис-Оценка» ФИО5
Согласно выводам эксперта, в квартире выполнены следующие работы по перепланировке: произведен демонтаж всех перегородок внутри помещения А6 (в редакции поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ); демонтаж разделяющей перегородки между помещениями А6 и А7 (в редакции поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ); демонтаж всех перегородок внутри помещения А7 (в редакции поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ); дверной проем в помещение А7 (в редакции поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ) заложен полнотелым керамическим кирпичом, оштукатурен и окрашен. Оконные проемы не затрагивались; монтаж разделяющих перегородок толщиной № мм и № мм (для помещения санузла) выполнен из пустотелого керамического кирпича на цементнопесчаном растворе для выделения следующих помещений: жилой комнаты № площадью № кв.м, жилой комнаты № площадью № кв.м, кухни № площадью № кв.м, ванной № площадью № кв.м, туалета № площадью № кв.м, коридора № площадью № кв.м. Результатом перепланировки стало изменение внутренней планировки помещений с образованием новых помещений. Изменение границ первоначальных помещений А6 и А7 в составе многоквартирного дома не производилось, несущие ограждающие конструкции не затрагивались. Выполнены следующие работы по переустройству: в помещении душевой А6 выполнен демонтаж разводных труб (не стояков) ХВС и ГВС, а также смесителей, расположенных в душевых кабинках; во вновь образованном помещении кухни № установлена 4-х конфорочная электрическая плита, произведен монтаж раковины. Подключение раковины к ХВС и ГВС выполнено к существующим стоякам системы водоснабжения (ХВС и ГВС), расположенным во вновь образованном помещении ванной №; во вновь образованном помещении ванной № произведено подключение ХВС и ГВС к существующим стоякам системы водоснабжения (ХВС и ГВС); подключение раковины кухни, умывальника ванной комнаты и душевой кабины к системе водоотведения выполнено путем опускания ПВХ трубы диаметром 50 мм через плиту перекрытия в подвал и подсоединено к горизонтальному участку системы водоотведения; во вновь образованном помещении туалета № установлен унитаз с подключением его к существующему стояку водоотведения многоквартирного дома; подключен унитаз к существующему стояку ХВС; произведен монтаж электрического полотенцесушителя в ванной комнате №. Вентиляция ванной комнаты и туалета осуществляется через существующие вентканалы многоквартирного дома. Вентиляция кухни осуществляется через отдельный вентканал. Отопление помещений осуществляется посредством существующей системы отопления. Демонтаж (перенос) стояков канализации, водоснабжения и отопления не проводился. Несущий каркас и конструктив здания произведенной перепланировкой и переустройством не затрагиваются. Согласно выводам эксперта, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, а потому имеются основания для сохранения квартиры истца в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилая № кв.м, подсобная № кв.м, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ГБУ МО «МОБТИ» Орехово-Зуевский филиал ГБУ «БТИ <адрес>», в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Судакова Н.И.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 г.