РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области, в котором просил установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 4600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Х
V
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от 18.04.2019, является собственником земельного участка с №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 23.04.2019.
Граница вышеуказанного земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством и подлежит уточнению.
В 2021 году были проведены кадастровые работы по определению границы земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ было установлено, что в государственном фонде данных хранятся графические материалы, определяющие местоположение границы уточняемого земельного участка. Однако, при нанесении границы земельного участка с КН № по материалам инвентаризации на топографическую съемку было выявлено несоответствие площади и конфигурации границы указанного земельного участка.
Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границы указанного земельного участка. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют.
В соответствии с каталогом координат из материалов инвентаризации (учетные номера 1:5(1), 1:6/1:5(2)) площадь земельного участка составила 2808 кв.м. Однако, фактически используемая площадь земельного участка и площадь по сведениям ЕГРН составляет 4600 кв.м. Граница уточняемого участка с КН № определена по фактическому использованию и составила 4600 кв.м.
В границах земельного участка с КН №, принадлежащего ему на праве собственности расположены хозяйственные постройки и жилой дом с КН №, площадью 27,2 кв.м., по адресу: <адрес>, который также принадлежит ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 18.04.2019 и сведения о координатах характерных точек контура которого внесены в ЕГРН, что дополнительно подтверждает местоположение указанного земельного участка.
Местонахождение и границы земельного участка с КН № согласованы с владельцами смежных земельных участков с КН №, по адресу: <адрес> с КН №, по адресу: <адрес>.
Земельный участок с КН № сформирован по ранее сложившейся границе с учетом границ смежных земельных участков, позволяющих определить границы земельного участка на местности. Он не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования.
Ответчик администрация сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при извещении ответчика соблюдены. Об уважительных причинах неявки своего представителя суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области и администрация муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ при извещении третьих лиц соблюдены. Об уважительных причинах неявки своих представителей суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных третьих лиц.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Положениями статьи 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
Согласно ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Согласно ч. 1 ст. 43 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии с Приказом Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 №68008) межевой план составляется на основе выписки из ЕГРН об определенном земельном участке и (или) сведений об определенной территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения описания местоположения границ земельных участков, а также на основе сведений ЕГРН о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства при наличии таких объектов на земельном участке, в отношении которого выполняются кадастровые работы.
Для подготовки межевого плана могут использоваться сведения единой электронной картографической основы, картографические материалы государственных фондов пространственных данных, землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 18.04.2019 (л.д. 7 – 9), принадлежит земельный участок с КН №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.04.2019 (л.д.10 – 11). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с КН №, площадью 27,2 кв.м., по адресу: <адрес>, который также принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 18.04.2019 (л.д. 12 – 14).
Из сообщения администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области № от 11.07.2023 следует, что смежные земельные участки с земельным участком с КН №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес> – отсуствуют.
Истец ФИО1 с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес> обратился к кадастровому инженеру ФИО2, которой было подготовлено заключение №84 от 20.07.2021 (л.д. 15 - 19), из которого следует, что схема расположения границы земельного участка выполнена на основании топографической съемки (ООО «Геосфера» май 2020г.) о фактическом местоположении границы участка и материалов инвентаризации. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством и подлежит уточнению. В государственном фонде данных хранятся графические материалы, определяющие местоположение границы уточняемого земельного участка. Однако, при нанесении границы земельного участка с КН № по материалам инвентаризации на топографическую съемку было выявлено несоответствие площади и конфигурации границы указанного земельного участка. Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границы указанного земельного участка. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют.
В соответствии с каталогом координат из материалов инвентаризации (учетные номера 1:5(1), 1:6/1:5(2)) площадь земельного участка составила 2808 кв.м. Однако, фактически используемая площадь земельного участка и площадь по сведениям ЕГРНс оставляет 4600 кв.м.
Граница уточняемого участка с КН № определена по фактическому использованию и составила 4600 кв.м. В границах земельного участка с КН № расположены хозяйственные постройки и жилой дом площадью 27,2 кв.м с КН №, адрес: <адрес>, который также принадлежит на праве собственности ФИО1 Сведения о координатах характерных точек контура данного жилого дома с КН № внесены в ЕГРН, что дополнительно подтверждает местоположение указанного земельного участка.
Фактически имеется смежный землепользователь, согласно схеме с одной стороны указанный земельный участок от точек н1-н2 граничит с земельным участком с КН № декларированной площадью по адресу: <адрес>, от точек н3-н4 на небольшом расстоянии расположен земельный участок с КН №, декларированной площадью по адресу: <адрес>, от точек н1-н4, н2-н3 граничит с землями общего пользования сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области. Указанный земельный участок расположен на землях населенных пунктов, в территориальной зоне Ж1, в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования - для приусадебного участка, что соответствует виду разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения град. регламента сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области.
Так как в представленных материалах инвентаризации имеются несоответствия в площади и конфигурации границы указанного земельного участка, то межевой план по своему содержанию не будет соответствовать требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поэтому установить его местоположение возможно в судебном порядке по фактическому использованию.
Графические материалы, подтверждающие местоположение границы земельного участка с КН №, по адресу: <адрес> – отсутствуют, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 20 – 23) и сведениями МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области (л.д.23).
Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 ГПК РФ совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат, указанному в заключении кадастрового инженера ФИО2 от 20.07.2021, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что местоположение границ земельного участка смежными землепользователями не оспаривается, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют, графический материал земельного участка в виде схемы земельного участка отсутствует.
В связи с отсутствием надлежащих документов содержащих графический материал, отражающий фактическое местоположение земельного участка, устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.
Суд считает, что заключение кадастрового инженера ФИО2 от 20.07.2021, содержащее в себе каталог координат земельного участка с КН №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>, подготовленное по заказу истца может быть принято судом в качестве доказательства, отвечающего требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку оно подготовлено уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, является относимым и допустимым доказательством, оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется. Доказательств, опровергающих, что местоположение границ земельного участка с КН № площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>, не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка, суду не представлено. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д. 19).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ данного земельного участка истца, в соответствии с представленным заключением кадастрового инженера ФИО2 от 20.07.2021, подготовленным по заказу истца, права и интересы иных лиц не нарушаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО2 от 20.07.2021:
Обозначение характерных точек границ
Х
V
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4600 кв.м., по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 18.07.2023.
Судья: