Дело № 12-306/2023

22RS0011-02-2023-002652-93

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Рубцовск 05 сентября 2023 года

Судья Рубцовского городского суда Ермошина С.Д., при секретаре Оленченко А.К., с участием помощника прокурора Путинцева И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 на постановление врио командира ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 от <данные изъяты> в отношении ФИО2, *** года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в Рубцовский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование указал, что *** ФИО2 получил водительское удостоверение № , которое подтверждает право управление транспортными средствами подкатегории А1, срок действия которого в настоящее время не истек. Полагает, что поскольку у ФИО2 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категории «М», что подтверждается медицинским заключением серии от ***, событие административного правонарушения указанное в оспариваемом постановлении отсутствует и вывод сотрудника ГИБДД в обжалуемом постановлении о том, что ФИО2, управляя транспортным средством – «мопед» не имея такого права, является необоснованным.

В судебном заседании ФИО1, несовершеннолетний ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме, представили фотоснимки, в подтверждение мощности транспортного средства, который является мопедом, водительское удостоверение № 99 24 118778, пояснили, что в силу действующего законодательства при наличии любого водительского удостоверения, ФИО2 мог управлять данным видом транспорта.

Врио командира ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что оспариваемое постановление законно и обоснованно, поскольку в водительском удостоверении ФИО2 отсутствует отметка о возможности управления транспортным средством категории «М», в связи с нарушением п.2.1.1. ПДД РФ последний был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судья полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Помощник прокурора г.Рубцовска Путинцев И.Н. в судебном заседании дал заключение по делу, указав, что требования заявителя жалобы подлежат удовлетворению, постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Доказательства в силу ст.26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия ФИО2 квалифицированы врио командира ОРДПС ОГИБДД МО МВД России Рубцовский» ФИО3 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

В силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам; трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины; транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

Из материалов дела об административном правонарушении, а также представленных в судебном заседании усматривается, что установленное по настоящему делу транспортное средство – мопед Рейсер, без регистрационного знака по заводским характеристикам оснащено двигателем внутреннего сгорания с рабочим объемом 49.5 кубических сантиметров, максимальная скорость не регламентируется.

В силу пункта 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из содержания части 2 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами категории "M" и подкатегории "A1" предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M" (ч.7 ст.25 Федерального закона N 196-ФЗ).

Как следует из материалов дела, после прохождения обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории "A1", *** г. ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами подкатегории "A1", которое в соответствии с положениями ч.7 ст.25 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" подтверждает его право на управление транспортными средствами категории «M».

Отсутствие в водительском удостоверении ФИО2 открытой категории «M» при наличии иной открытой категорий не свидетельствует об управлении им транспортным средством категории «M» (мопедом) в отсутствие права управления транспортным средством и о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое вышеуказанной статьей предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио командира ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 от *** № отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Д. Ермошина