Дело № 2-2487/2023
***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архипчук Н.П.,
при секретаре Чугай Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
Администрация муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, указывая, что квартира, расположенная по адрес*** на основании договора социального найма № от *** предоставлена нанимателю ФИО1 Муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой в лице администрации городского поселения Кильдинстрой обратилось к ответчику с требованием об обеспечении надлежащего санитарного состояния квартиры и проведении в ней косметического ремонта. Для проверки исполнения требования *** было проведено обследование квартиры, по результатам которого была определена дата контрольного осмотра - ***. В назначенный день ответчик уклонилась от предоставления доступа в квартиру. На основании вышеизложенного, просит обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям администрации городского поселения Кильдинстрой в квартиру, расположенную по адрес*** для проведения комиссионного обследования жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Уточнил заявленные исковые требования в части срока исполнения обязанности, просил возложить на ответчика обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям администрации городского поселения Кильдинстрой в квартиру.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
При указанных обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить, нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Указанные нормы права подтверждают полномочия истца на проведение муниципального контроля и обязанность ответчика обеспечить доступ представителей истца в квартиру в заранее согласованное время для проверки исполнения требования об обеспечении надлежащего санитарного состояния квартиры и проведения в ней косметического ремонта.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адрес*** является собственностью муниципального образования г.п.Кильдинстрой и на основании договора социального найма № от *** предоставлена нанимателю ФИО1
Согласно справке ф.9, в жилом помещении, расположенном по адрес***, с *** по настоящее время зарегистрирована и проживает ФИО1, *** года рождения.
*** в адрес ответчика администрацией городского поселения Кильдинстрой было направлено требование об обеспечении надлежащего санитарного состояния квартиры, согласно которому указано о необходимости ФИО1 в месячный срок со дня вручения настоящего требования обеспечить надлежащее санитарного состояния квартиры в соответствии с условиями договора социального найма, выполнить косметический ремонт помещений в квартире, а также обеспечить доступ в квартиру адрес*** *** в *** в целях осмотра выполнения выполненных (не выполненных) мер по приведению квартиры в надлежащее состояние и устранения нарушений прав соседей, выполнения санитарной обработки и дезинфекции квартиры. В случае невыполнения требования указано, что администрация поселения инициирует иск о предоставлении доступа.
Из Акта от *** обследования санитарно-технического состояния жилого помещения – квартиры адрес*** следует, что комиссией обнаружено: 1-одно комнатная квартира расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома, оборудованного централизованной системой отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, дом газифицирован (ФИО2 года постройки). Комната 18,7 кв.м; ванная комната и санузел совмещенные, имеется прихожая. Входная дверь деревянная, не имеет дверной ручки, запирается на навесной замок. Все помещения квартиры находятся антисанитарном состоянии, имеют грязные поверхности. Текущий ремонт во всех обследованных помещениях не выполнялся длительное время. Грязные оконные рамы и подоконник на кухне и в комнате; старые грязные (местами отслаивающиеся, местами отсутствующие) обои. Стены загрязнены. Серые с отслаивающейся побелкой потолки. Окна комнаты имеют частичное остекление. Помещения имеют специфический запах: в квартире содержатся кошки. На момент обследования 2 кошки находились в квартире, 5 кошек на улице у подъезда. Животные имеют возможность проникновения в квартиру № через открытую форточку в комнате. В беседе с ФИО1 о необходимости обеспечения надлежащего содержания жилой площади, наниматель просила 3 недели для проведения текущего ремонта. Контрольная дата осмотра квартиры назначена ***.
Согласно Акта от ***, *** в *** была предпринята попытка доступа в квартиру адрес*** в целях проверки исполнения требований о необходимости выполнения косметического ремонта квартиры, доступ в квартиру не предоставлен, дверь квартиры закрыта на навесной замок.
В силу п.1.1 ст.20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Пунктом 5 статьи 20 ЖК РФ установлено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования.
В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Таким образом, Администрация как собственник жилого помещения и орган муниципального жилищного контроля имеет право требовать обеспечения доступа ее представителя в жилое помещение истца для проведения проверки на предмет соблюдения нанимателями жилых помещений и членами их семей требований по содержанию и пользованию жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.
Не предоставление ответчиком представителю Администрации доступа в жилое помещение для его осмотра, свидетельствует о неисполнении возложенной на него обязанности, а также о нарушении прав наймодателя и препятствовании органу муниципального жилищного контроля в осуществлении возложенных на него полномочий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчику ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения и находит заявленный истцом срок разумным.
Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области *** к ФИО1 *** о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить доступ представителям администрации городского поселения Кильдинстрой в квартиру адрес***, для проведения комиссионного обследования жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
***
*** Судья Н.П. Архипчук