Решение по делу № 2-3476/2022 от 15.12.2022 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Гражданское дело № 2-3476/2022

УИД - 09RS0001-01-2022-003840-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г.Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,

при секретаре судебного заседания Косове А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Мало-Абазинской средней школе и в детском саду «Светлячок». В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 начала трудовую деятельность 01.09.1990 года в качестве учителя начальных классов Мало-Абазинской средней школы Адыгее-Хабльского отдела народного образования, где проработала до 12 февраля 1997 года. В период работы в школе у неё родился ребенок, в связи с чем, с мая 1991 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Впоследствии, в 1994 году у неё родился второй ребенок и она вновь находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 05 марта 1997 года была принята на работу в Адыге-Хабльский детский сад «Светлячок» на должность воспитателя, где работает по настоящее время. Все записи о трудовой деятельности отражены в трудовой книжке истца, но в ней отсутствуют сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время стаж педагогической деятельности истца составляет более 25 лет и ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста. В связи с чем, она обратилась в пенсионный орган по месту своего жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет, связанной с педагогической деятельностью. Однако решением Управления ПФР России по КЧР в Адыгее-Хабльском районе от 22 марта 2021 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на дату обращения специальный стаж составил 17 лет 5 месяцев 7 дней, а страховой стаж 28 лет 10 месяцев 28 дней. Из специального стажа истца, а также из страхового стажа были исключены следующие периоды работы истца: с 01.09.1990 года по 14.10.1990 года, с 06.05.1991 года по 12.02.1997 года, с 05.05.1997 года по 09.03.1998 года, с 03.04.1998 года по 26.07.1998 года, с 02.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 31.10.1998 года по 01.05.1999 года, с 22.07.1999 года по 06.08.2000 года, с 01.12.2000 года по 30.09.2003 года. Отсутствие приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не может служить основанием для отказа в применении к спорному периоду положений ст.102 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» в части исключения этих месяцев из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок и замены этих месяцев из числе месяцев непосредственно предшествующими или непосредственно следующими за ним при исчислении истцу среднемесячного заработка для назначения пенсии. Истец считает, что решение пенсионного органа является незаконным, все периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, должны включаться в специальных стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Согласно заявлению от 12.10.2022 года истец ФИО1 увеличила заявленные исковые требования в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) и просила суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в Мало-Абазинской средней школе: с 01.09.1990 года по 14.10.1990 года, с 06.05.1991 года по 12.02.1997 года; в детском саду «Светлячок»: с 05.05.1997 года по 09.03.1998 года, с 03.04.1998 года по 26.07.1998 года, с 02.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 31.10.1998 года по 31.05.1999 года, с 22.07.1999 года по 06.08.2000 года, с 01.12.2000 года по 30.09.2003 года; обязать ответчика назначить пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, - с 28.12.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 7 которого, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи с вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 начала трудовую деятельность 01.09.1990 года, о чем свидетельствует трудовая книжка АТ-V №8529765, содержащая записи о периодах работы, занимаемой должности, подтвержденные соответствующими приказами работодателей.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о следующих периодах её работы: с 01.09.1990 года по 12.02.1997 года в качестве учителя начальных классов в Мало-Абазинской средней школе; с 05.03.1997 года по настоящее время - в качестве воспитателя в Адыге-Хабльском ясли/сад «Светлячок», переименованном в 2010 году в Муниципальное казённое дошкольное учреждение «Детский сад «Светлячок» а.Адыге-Хабль.

Из пенсионного дела истца ФИО1 следует, что она 28.12.2020 года обратилась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ею были представлены необходимые документы.

Решением УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе №156817/20 от

22.03.2021 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на дату обращения требуемый специальный стаж отсутствует, продолжительность страхового стажа составила 28 лет 10 месяца 28 дней, специальный стаж составил 17 лет 5 месяцев 7 дней. В специальный стаж включены следующие периоды работы: с 15.10.1990 года по 05.05.1991 года, с 10.03.1998 года по 02.04.1998 года, с 27.07.1998 года по 01.09.1998 года, с 01.10.1998 года по 30.10.1998 года, с 01.06.1999 года по 21.07.1999 года, с 07.08.2000 года по 30.11.2000 года, с 01.10.2003 года по 25.01.2004 года, с 01.02.2004 года по 28.07.2005 года, с 30.07.2005 года по 15.08.2011 года, с 07.09.2012 года по 27.12.2020 года.

Из специального стажа согласно актов встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости №3 от 09.03.2021 года и №4 от 12.03.2021 года исключены следующие периоды работы: с 01.09.1990 года по 14.10.1990 года (а также из страхового), с 06.05.1991 года по 12.02.1997 года; с 05.05.1997 года по 09.03.1998 года, с 03.04.1998 года по 26.07.1998 года, с 02.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 31.10.1998 года по 31.05.1999 года, с 22.07.1999 года по 06.08.2000 года, с 01.12.2000 года по 30.09.2003 года. Также из специального стажа исключен период работы с 26.01.2004 года по 31.01.2004 года, 29.07.2005 года, с 16.08.2011 года по 06.09.2012 года в связи с тем, что ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем, согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, относятся школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус, морской кадетский корпус.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, ясли-сад, сад-ясли, должность "воспитатель".

По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности учителя и воспитателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил от 29.10.2002 N 781).

В представленной истцом справке №2, выданной Главой администрации Адыге-Хабльского СП 13.07.2022 года, содержатся сведения о заработке ФИО1 в Адыге-Хабльском детском саду «Светлячок» в качестве воспитателя с мая 1997 года по август 1998 года, и с января 1999 года по декабрь 2003 год, при этом указано, что со всех сумм производились отчисления в Пенсионный фонд, компенсационные выплаты не производились.

Из истребованных судом из отдела образования Адыге-Хабльского муниципального района сведений усматривается, что ФИО1 работала в течение рабочего дня учителем начальных классов в Мало-Абазинской средней школе с 01.09.1990 года (приказ №198 от 01.09.1990) по 12.02.1997 года (приказ №31 от 12.02.1997), находилась в декретном отпуске с 06.05.1991 года (приказ №203 А от 05.05.1991 года), с 04.12.1993 года (приказ №14 от 04.12.1993 года). В лицевых счетах за 1990-1991 учебный год по Мало-Абазинской средней школе заработная плата ФИО1 начисляется по май включительно. За время работы не имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет один год. Мало-Абазинская средняя школа переименована в МКОУ «СОШ а.Мало-Абазинск им.Пасарби ФИО3» на основании изменений в учредительных документах, зарегистрированных Постановлением администрации Адыге-Хабльского муниципального района №26 от 06.02.2015 года. ФИО1 05.03.1997 года принята в Адыге-Хабльский ясли /сад «Светлячок» а.Адыге-Хабль» воспитателем на время отпуска сотрудника до 01.09.1997 года; на основании приказа №10 от 30.08.2019 года переведена на постоянное место работы воспитателем МКДОУ «Детский сад «Светлячок» а.Адыге-Хабль», где работает по настоящее время. За время работы не имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Адыге-Хабльский я/с «Светлячок» а.Адыге-Хабль» переименован в Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Светлячок» а.Адыге-Хабль» на основании Решения Совета Адыге-Хабльского муниципального района №85 от 21.12.2010 года.

В ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель ФИО4, которая пояснила, что с 1995 года по 2009 год она работала в качестве воспитателя в детском саду «Светлячок» а.Адыге-Хабль. В 1997 году в данный детский сад трудоустроилась истец ФИО1, которая работает там по настоящее время. За указанный период времени ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком не находилась, какие-либо должности не совмещала, работала полный рабочий день.

Кроме того, записи в трудовой книжке подтверждают спорный периоды работы истца.

Как указано выше, трудовая книжка, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69, и утверждения новой Инструкции по заполнению трудовых книжек), являлась и является в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Применительно к настоящему спору, сведения, отраженные в представленных в материалы дела справках, подлинность которых ответчиком в судебном заседании не оспаривалась, не противоречат записям в трудовой книжке истца. Вместе с тем, истец просит включить в её специальный стаж в том числе период с 06.05.1991 года по 12.02.1997 года (работа в качестве учителя начальных классов в Мало-Абазинской средней школе), однако, из материалов пенсионного дела истца следует, что с 06.07.1991 по 06.01.1993 года и с 11.02.1994 года по 11.08.1995 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Между тем, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорные периоды времени в качестве учителя начальных классов и воспитателя в детском саду, и считает необходимым включение испрашиваемых истцом указанных периодов в специальный стаж ФИО1, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.02.1994 года по 11.08.1995 года.

Удовлетворяя требования ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельностью в спорные периоды работы в должности воспитателя и учителя, суд исходит из того, что истец работала в качестве воспитателя детского сада и учителя, для включения в специальный стаж работы воспитателя и учителя, к которой относится учреждения, в которых работала ФИО1, не требуется соблюдение нормы рабочего времени.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд находит, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на законе не основан и является неправомерным.

Конституционным Судом Российской Федерации (определения от 29.05.2014 N 1097-О, от 23.10.2014 N 2314-О, от 27.02.2018 N 373-О, от 24.04.2018 N 954-О, от 26.11.2018 N 2914-О и другие) неоднократно отмечалось, что "выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1 Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации)".

При разрешении спора судом учитывается, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. В связи с тем, что положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцом осуществлялась трудовая деятельность, дающая право на назначение пенсии по льготных условиях, право истца, нарушенное в связи с отказом включить в специальный стаж периоды работы, подлежит восстановлению путем возложения на пенсионный орган обязанности включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Оснований ставить под сомнение доказательства, представленные истцом, у суда не имеется, поэтому в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из заявленных требований, истец просит возложить на

пенсионный орган обязанность назначить ему пенсию по старости с 28.12.2020 года. В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В данном случае, право на пенсию у истца возникло 26.08.2021 года – по достижению необходимого педагогического стажа и требуемой величины ИПК (принимая во внимание, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ФИО5 с 11.02.1994 года по 11.08.1995 года не подлежит включению в специальный стаж). С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и установлением в настоящее время в судебном заседании наступлении права на назначение досрочной пенсии по старости, данное требование не может быть удовлетворено в части обязания ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 28.12.2020 года. Таким образом, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию,- с 26.08.2021 года.

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт <...>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в Мало-Абазинской средней школе (МКОУ «СОШ а.Мало-Абазинск им.Пасарби ФИО3»): с 01.09.1990 года по 14.10.1990 года, с 06.05.1991 года по 10.02.1994 года, с 14.08.1995 года по 12.02.1997 года; в Адыге-Хабльском я/с «Светлячок» а.Адыге-Хабль» (МКДОУ «Детский сад «Светлячок» а.Адыге-Хабль»): с 05.05.1997 года по 09.03.1998 года, с 03.04.1998 года по 26.07.1998 года, с 02.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 31.10.1998 года по 31.05.1999 года, с 22.07.1999 года по 06.08.2000 года, с 01.12.2000 года по 30.09.2003 года.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1, № года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию,- с 26.08.2021 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обязанности включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в Мало-Абазинской средней школе с 11.02.1994 года по 11.08.1995 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией (с 28.12.2020 года) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.