Дело № 2а-54/2023

24RS0051-01-2022-000529-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 27 февраля 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 2» к административным ответчикам Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, отделению судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 2» (далее МБОУ «Тасеевская СОШ № 2) обратилась к административному ответчику – отделению судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю) с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Свои административные исковые требования мотивировала тем, что решением Тасеевского районного суда от 29 октября 2022 года МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» обязана выполнить действия. На текущий момент составлена смета на выполнение указанных мероприятий на сумму 713403 рубля 00 копеек. 21 ноября 2022 года ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП и 29 ноября 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. На основании изложенного просит освободить МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» от уплаты исполнительского сбора, так как шестимесячный срок для исполнения решения суда не прошел.

Определением Тасеевского районного суда от 15 декабря 2022 года к участию в рассмотрении административного дела в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 (далее судебный пристав-исполнитель ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1).

До судебного заседания представитель административного истца МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» ФИО2 заявленные административные исковые требования уточнил просил постановление о взыскании исполнительского сбора от 29 ноября 2022 года, вынесенное НО – старшим судебным приставом ОСП по Тасеевскому району ФИО1 признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель административного истца – МБОУ «Тасеевская СОШ № 2, представители административных ответчиков – ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, представитель заинтересованного лица – администрации Тасеевского района, прокурор Тасеевского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся участников.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

В судебном заседании установлено, что Тасеевским районным судом 29 сентября 2022 года было принято решение по иску прокурора Тасеевского района к МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» об обязании совершить действия, которым на МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» возложена обязанность обеспечить безопасные условия обучения обучающихся в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02 августа 2019 года, путем проведения следующих мероприятий на объекте (территории), расположенном по адресу: <адрес> оснастить системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; заменить ограждение территории со стороны <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанное решение в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 15 ноября 2022 года.

На основании вышеуказанного решения судом был выдан исполнительный лист, который направлен прокурору Тасеевского района.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Тасеевскому району от 21 ноября 2022 года о возбуждении исполнительного производства установлено, что выданный Тасеевским районным судом исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и было возбуждено исполнительное производство №, должником по которому является МБОУ «Тасеевская СОШ № 2», об обязании совершить действия.

29 ноября 2022 года НО – старшим судебным приставом ОСП по Тасеевскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании с должника – МБОУ «Тасеевская СРШ № 2» исполнительского сбора в размере 50000 рублей за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» обязано исполнить решение Тасеевского районного суда от 29 сентября 2022 года в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, то есть до 15 мая 2023 года.

Однако исполнительный лист по данному делу предъявлен к принудительному исполнению до истечения указанного срока, а исполнительное производство № возбужденное 21 ноября 2022 года в нарушение приведенных норм до истечения шестимесячного срока для добровольно исполнения вышеуказанного решения.

При таких обстоятельствах применении мер финансовой ответственности в виде исполнительского сбора к административному ответчику является незаконным, поскольку из постановления о возбуждении исполнительного производства № следует, что пятидневный срок для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником копии вышеуказанного постановления, следовательно, срок, установленный постановление без каких-либо правовых оснований сократил срок для добровольного исполнения, установленный судебным актом, что является незаконным, поэтому такое постановление не влекло правовых последствий для должника.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что правовых оснований для возбуждения исполнительного производства по состоянию на 21 ноября 2022 года и установления отдельного срока для добровольного исполнения требований до истечения срока, определенного судебным решением, у судебного пристава-исполнителя не имелось. Течение данного срока в соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено моментом получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» о призвании незаконным постановления НО – старшего судебного пристава ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 29 ноября 2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с МБОУ «Тасеевская СОШ № 2» по исполнительному производству №-ИП являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Призвание незаконным указанного постановления, влечет его юридическую ничтожность и не требует принятия отдельного решения о его отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 2» к административным ответчикам Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, отделению судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 29 ноября 2022 года - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Тасеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 от 29 ноября 2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 2» по исполнительному производству №, возбужденному 21 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: В.В. Заречная

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.