УИД № 59RS0022-01-2023-000187-16
Дело № 2а-79/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 марта 2023 года г.Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаря Качуриной Н.В.,
с участием ст.помощника прокурора г.Кизела Частухина С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-79/2023 по административному исковому заявлению Прокурора города Кизела о признании информации, распространяемой в сети Интернет о запрещенных способах и орудиях охоты, содержащихся в информационной сети Интеренет на интернет странице: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор города Кизела обратился с административным иском (уточненным в порядке ст.39 КАС РФ) о признании информации, распространяемой в сети Интернет о запрещенных способах и орудиях охоты, содержащихся в информационной сети Интеренет на интернет странице: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на указанной интернет странице содержится информация о применении запрещенных способов охоты, и о продаже и использовании запрещенных орудий охоты. Данная информация находится в широком доступе, приобрести незаконные орудия охоты возможно без каких-либо ограничений, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте и охране объектов животного мира. Наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам информации нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал административный иск по доводам административного искового заявления.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п. 3 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
В статье 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) даны следующие основные понятия: охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты; сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства; орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Согласно ст. 23 Закона об охоте основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
Правилами охоты устанавливаются: ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона, а также требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов.
Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статьей 22 Закона об охоте в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться допустимые для использования орудия охоты, способы охоты, транспортные средства, собаки охотничьих пород и ловчие птицы.
Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Согласно п.п. 62.3, 62.23 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности; применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.
Частью 1 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
На интернет страницах <адрес> содержится информация о применении запрещенных способов охоты, и о продаже и использовании запрещенных орудий охоты.
Данная информация находится в широком доступе, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте и охране объектов животного мира.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам информации о запрещенных способах и орудиях охоты нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора города Кизела удовлетворить.
Признать информацию о запрещенных способах и орудиях охоты, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет страницах <адрес>
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 10 марта 2023 года.
Судья: