Дело № 2-231/2023
УИН 72RS0013-01-2022-001109-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 23 января 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Жердевой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением путем снятия с регистрационного учета, встречному исковому заявлению прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО1, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением путем снятия с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 4, включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Право собственности муниципального образования городской округ <адрес>, на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации города Тюмени от 06.05.2021 № 410 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и сроках отселения физических и юридических лиц» установлен срок отселения физических и юридических лиц до 01.01.2031. Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени от 07.02.2017 № 3/2 установлена зона вероятной чрезвычайной ситуации в границах вышеуказанного многоквартирного дома. Данное жилое помещение в муниципальный специализированный жилой фонд города Тюмени не включалось. Администрацией города Тюмени договор социального найма, договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г.Тюмени на спорное жилое помещение, по состоянию на 12.01.2022 в письменной форме не заключался. В департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени ответчиками 29.03.2018 было подано заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ком. 4. По результатам заявление 08.05.2018 принято решение об отказе в приватизации указанного жилого помещения в связи с непредставлением ответчиками документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением, а также документов, подтверждающих регистрации по месту жительства в период времени с 04.07.1991 по 01.12.1992, с 24.04.1993 по 23.08.1993, с 15.06.1994 по 22.09.1994, с 14.01.1999 по 13.07.2001 и документов, подтверждающих неучастие ответчиков в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания за обозначенный период. Органом местного самоуправления – Администрацией города Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ – без разрешения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. Провести обследование спорного жилого помещения не представилось возможным, так как в границах вышеуказанного дома установлена зона вероятной чрезвычайной ситуации, организована охрана границ ВЧС. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Фактически ответчики проживают по адресу: <адрес>, мкр.Южный, <адрес>. В связи с чем, Департамент обратился в суд с настоящим иском, просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением путем снятия с регистрационного учета.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес>.
Прокурор Калининского АО г.Тюмени обратился со встречным иском в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО1, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение передано ФИО1 на основании ордера № 27 от 15.01.1995 в связи с трудовыми отношениями с МУП «ТЖ», состоявшему в должности сварщика. ФИО5 и несовершеннолетний ФИО6 являясь сыновьями ФИО2, были вселены в спорное жилое помещение своим отцом в качестве членов семьи. С момента предоставления жилья ответчики проживают в квартире совместно, оплачивают коммунальные услуги, другого жилого помещения у ответчиков не имеется. Таким образом, ответчики вселились и проживают в жилом помещении на законных основаниях, следовательно, приобрели право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем, прокурор Калининского АО <адрес> просит признать за ответчиками право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. 4.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени ФИО7 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, со встречным иском не согласна.
Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО9, ФИО1, действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО6 с иском департамента не согласны, просили встречный иск удовлетворить.
Кроме того, ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что в городе Тобольске он находится временно, в связи с трудовыми отношениями.
ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо - представитель Отделения по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени ОВМ УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Комната № в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8,9).
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, а1 признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических лиц установлен до 01.01.2031г. (л.д.13).
Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обследованию пожарной безопасности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена зона вероятной чрезвычайной ситуации в границах многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 14).
По данным Администрации <адрес> жилое помещение в муниципальный специализированный жилой фонд <адрес> не включалось. Администрацией <адрес> договор социального найма, договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> на спорное жилое помещение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме не заключался (л.д. 15, 16).
Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. 4, 6 зарегистрированы ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4
По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> ответчики зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мкр. Южный, <адрес> (л.д. 36,37,38).
В департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени ответчиками 29.03.2018 было подано заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 4. По результатам заявление ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в приватизации указанного жилого помещения в связи с непредставлением ответчиками документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением, а также документов, подтверждающих регистрации по месту жительства в период времени с 04.07.1991 по 01.12.1992, с 24.04.1993 по 23.08.1993, с 15.06.1994 по 22.09.1994, с 14.01.1999 по 13.07.2001 и документов, подтверждающих неучастие ответчиков в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания за обозначенный период. Органом местного самоуправления – Администрацией города Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения (л.д. 17).
Согласно корешку ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 4,6 предоставлено ФИО8, работающему в МУП «ТЭК» в должности сварщика (л.д. 152).
По сведениям ОПФР по <адрес> (учет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с МУП «ТЭК».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции РФ, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в РФ гарантируется.
В силу ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
С учетом исследованных при рассмотрении дела доказательств, судом установлено, что в спорное жилое помещение ФИО1 и члены его семьи – дети: ФИО6 и ФИО5, вселились на основании ордера, выданного в связи с трудовыми отношениями ФИО1, их вселение в спорное жилое помещение не является самоуправным, то есть является законным.
При таких обстоятельствах, требование прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО1, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 4, подлежит удовлетворению.
В этой связи, требования Департамента о признании ФИО4, ФИО2, ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. 4, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Жилищным кодексом РСФСР, ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением путем снятия с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.
Встречный иск прокурора Калининского АО города Тюмени, действующего в интересах ФИО6, ФИО1, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 4.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья С.Н.Молокова
Решение принято в окончательной форме 30 января 2023 года