Гражданское дело № 2-3852/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-002497-70

Мотивированное заочное решение изготовлено 22.05.2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 мая 2025 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Жернаковой О.П., при секретаре Репине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указало, что за 2024 год в адрес Управления поступали жалобы граждан, проживающих в многоквартирном доме №№ по <адрес> по вопросу ухудшения условий их проживания в связи с шумовым воздействием оборудования магазина «Доброцен» ООО «ПВ Северо-Запад», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протокола измерений физических факторов №156ф от 02.04.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование магазина «Доброцен» ООО «ПВ Северо-Запад», расположенное по адресу: <адрес> сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука составил 53,4 +/-1,3 дБА при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов 45 дБА, что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21.

Согласно протокола измерений физических факторов №243ф от 20.05.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование магазина «Доброцен» ООО «ПВ Северо-Запад», расположенное по адресу: <адрес> сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука: при работе холодильного оборудования магазина составил 51,1+/-1,3 дБА, в периоды отключения холодильного оборудования магазина составило 47,7+/-1,3 дБА, при работе холодильного оборудования (с учетом поправки на влияние фонового шума) 48,3+/-1,3дБА, при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов 45 дБА, что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21, максимальный уровень звука: при работе холодильного оборудования составил 58,3+/-0,8дБА, в период отключения холодильного оборудования (фоновый шум) составил 50,3+/-0,8 дБА, при работе холодильного оборудования (с учетом поправки на влияние фонового шума) 57,6+/-0,8 дБА, при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов – 60 д БА.

Согласно протокола измерений физических факторов №453ф от 03.09.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование в магазине «Доброцен» ООО «ПВ Северо-Запад», расположенное по адресу: <адрес> сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука: при работе холодильного оборудования магазина составил 60,4 +/-1,2 дБА (превышение ПДУ на 5,40 дБА), что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21. В периоды отключения холодильного оборудования магазина, фоновый шум – 42+/-1,2дБА при предельно допустимом уровне в период с 7 до 23 часов – 55 дБА, максимальный уровень звука: при работе холодильного оборудования магазина составил 61,4+/-0,8дБА, в периоды отключения холодильного оборудования магазина (фоновый шум) составил 44,3+/-0,8дБА, при предельно допустимом уровне в период с 7 до 23 часов – 70 дБА.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований Управлением объявлялись предостережения о недопустимости нарушениях обязательных требований (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом вышеизложенного, управление просит суд обязать ООО «ПВ Северо-Запад» в срок до 01.06.2025 устранить нарушения санитарного законодательства в части обеспечения соответствия эквивалентного и максимального уровня звука (шума) от работы внешнего холодильного оборудования магазина «Доброцен» на территории непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес> требованиям п. 100 СанПин 1.2.3685-21.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отчету отслеживания почтовых отправлений с сайта «Почта России» трек номер № повестка получена ответчиком 07.05.20925, причины неявки представителя ответчика суду не известны, ходатайств об отложении дела ответчиком не заявлено.

Третьи лица Администрация Питкярантского МО, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу абзаца 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с положениями статьи 2 данного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу абзаца второго статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Как предусмотрено частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы) (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Как установлено пунктом 130 раздела VIII "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений" СанПиН 2.1.3684-21, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.

Обязательные нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В соответствии с пунктом 100 СанПиН 1.2.3685-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов).Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «ПВ Северо-Запад» осуществляет деятельность, в частности, по адресу: <адрес>.

В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия поступили обращения ФИО1 Е.№№ от 03.05.2024, от 11.03.2024, ФИО2 от 07.08.2024 по вопросу проведения проверки соблюдения магазина «Доброцен» требований СанПиН к уровню шума.

Согласно протокола измерений физических факторов №156ф от 02.04.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование в магазине «Доброцен», сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука составил 53,4 +/-1,3 дБА при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов 45 дБА, что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21.

08.04.2024 Управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №4, согласно которому ООО «ПВ Северо-Запад» указано принять меры по недопущению превышения уровней физических факторов воздействия на человека (уровни шума) в многоквартирных домах и обеспечению уборки места сбора ТКО при эксплуатации магазина: «Доброцен» по адресу: <адрес>, а именно: ст.11, ст.8, ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 30 СанПин 2.1.3684-21, п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20.

Согласно протокола измерений физических факторов №243ф от 20.05.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование в магазине «Доброцен», сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука: при работе холодильного оборудования магазина составил 51,1+/-1,3 дБА, в периоды отключения холодильного оборудования магазина составило 47,7+/-1,3 дБА, при работе холодильного оборудования (с учетом поправки на влияние фонового шума) 48,3+/-1,3дБА, при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов 45 дБА, что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21, максимальный уровень звука: при работе холодильного оборудования составил 58,3+/-0,8дБА, в период отключения холодильного оборудования (фоновый шум) составил 50,3+/-0,8 дБА, при работе холодильного оборудования (с учетом поправки на влияние фонового шума) 57,6+/-0,8 дБА, при предельно допустимом уровне в период с 23 до 7 часов – 60 д БА.

Согласно протокола измерений физических факторов №453ф от 03.09.2024 (результатов измерения шума ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» - основной источник шума: холодильное оборудование в магазине «Доброцен», сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№) на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес>, уровень звука: при работе холодильного оборудования магазина составил 60,4 +/-1,2 дБА, что не соответствует требованиям табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21, максимальный 61,3+/-0,8 дБА. В периоды отключения холодильного оборудования магазина, фоновый шум – 42+/-1,2дБА при предельно допустимом уровне в период с 7 до 23 часов – 55 дБА, максимальный уровень звука: составил 44,3+/-0,8дБА, при предельно допустимом уровне в период с 7 до 23 часов – 70 дБА.

01.10.2024 Управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №№, согласно которому ООО «ПВ Северо-Запад» указано принять меры по недопущению превышения уровней физических факторов воздействия на человека (уровни шума) в многоквартирных домах и обеспечению уборки места сбора ТКО при эксплуатации магазина: «Доброцен» по адресу: <адрес>, а именно: ст.11, ст.8, ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 30 СанПин 2.1.3684-21, п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20.

Суд, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приняв в качестве допустимых доказательств подготовленные Управлением протоколы исследования, предостережения, фотоматериалы, подтверждающие факт превышения допустимого уровня шума на момент проведения инструментальных измерений при работающем и отключенном холодильном оборудовании магазина «Доброцен» по адресу: <адрес>, исходит из того, что источником шума, способствующим превышению допустимого уровня шума на территории многоквартирного дома по адресу: по адресу: <адрес> является шум от холодильного оборудования сплит система МСМ 5102 FT, зав. №№, принадлежащего ООО «ПВ Северо-Запад», магазин «Доброцен».

Каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Доказательств подвергающих сомнению правильность и обоснованность выводов указанных протоколов измерений физических факторов, ответчиком не представлено, нарушений при производстве инструментальных замеров уровней шума, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности нарушения ООО «ПВ Северо-Запад» прав на безопасные условия проживания неопределенного круга лиц в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, поскольку на момент проведенных 02.04.2024, 20.05.2024, 03.09.2024 специалистами Управления измерений шумовая характеристика, а также уровень шума на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес> превышало гигиенические нормативы. В этой связи. требования истца о возложении на ответчика обязанности привести в соответствие с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» холодильное оборудование, расположенное в доме №№ по <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит возложить на ответчика вышеназванную обязанность в срок до 01.06.2025.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

С учетом вышеназванных положений Закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению заявленного истцом недостатка в течение тридцати календарных дней с момента вступления настоящего заочного решения в законную силу.

Указанный срок для устранения недостатков суд считает разумным и достаточным. с учетом неоднократного обращения истца к ответчику с аналогичными требованиями в досудебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 20 000 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено, доказательств не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад» устранить нарушения санитарного законодательства в части обеспечения соответствия эквивалентного и максимального уровня звука (шума) от работы внешнего холодильного оборудования магазина «Доброцен» на территории непосредственно прилегающей к жилому дому №№ по <адрес> требованиям п. 100 СанПин 1.2.3685-21 в течение тридцати календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ПВ Северо-Запад» в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Жернакова О.П.