ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления
г. Гатчина 10 августа 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Гучанова А.А., ознакомившись с заявлением УМВД России по городу Архангельску о признании вещи бесхозяйной, заинтересованное лицо: АО «Росспиртпром»,
УСТАНОВИЛ:
Представитель заявителя - УМВД России по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ обратился в Гатчинский городской суд с заявлением признании вещи бесхозяйной.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в КУСП УМВД России по городу Архангельску зарегистрирован материал проверки № по факту незаконной реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес>. В ходе проверки изъята 21 единица средства для ванн (с белыми крышками) «Трояр» объемом по 0,25 л. Документы, подтверждающие легальность нахождения указанной алкогольной продукции на территории Российской Федерации, отсутствовали, лицо, являющееся собственником, не установлено. Вышеуказанная алкогольная продукция в настоящее время передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» и находится в складском помещении по адресу: 188304, ОСП Гатчина, <...>, литера А, Б.
Просил признать продукцию бесхозяйным имуществом и передаче в собственность Российской Федерации, решении вопроса об уничтожении алкогольной продукции
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24.11.2005 г. № 508-О, от 19.06.2007 г. №389-О-О и от 15.04.2008 г. № 314-О-О).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Действующим законодательством не предусмотрены полномочия УМВД России на обращение в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии с п. 13 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г.) изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Утилизация алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в административном производстве не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из заявления УМВД России по городу Архангельску следует алкогольная продукция, которую заявитель просит признать бесхозяйным имуществом, изъята, в том числе в порядке административного и уголовного производства.
Однако, заявителем не представлено доказательств, что данная алкогольная продукция не может быть уничтожена в порядке административного и уголовного производства.
Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции») предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 09.03.2017 г. № 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.
Поскольку утилизация алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в административном и уголовном производстве не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, суд приходит к выводу об отказе в принятии настоящего заявления по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии заявления УМВД России по городу Архангельску о признании вещи бесхозяйной.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней через Гатчинский городской суд.
Судья