Дело № 5-597/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 8 сентября 2023 года
Судья Московского районного суда г. Казани Бейзер А.А.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> ФИО2, по доверенности,
рассмотрев с использованием путем видеоконференцсвязи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в ходе проверки документов на станции метро возле <адрес>А по <адрес>, было установлено, что у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 отсутствовали документы, разрешающие законное пребывание на территории Российской Федерации. Было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет иностранного гражданина по месту пребывания встал по адресу: <адрес>. По окончании законного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако гражданин Республики Таджикистан ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, стал проживать и проживает в настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал, пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ на заработки. На миграционный учет иностранного гражданина по месту пребывания встал по адресу: <адрес>. После указанного срока проживает без постановки на миграционный учет по настоящее время по адресу: <адрес>. О том, что должен жить на законных основаниях или покинуть территорию РФ, он знал, но уклонился от этого, так как не было денег. Его родные, родители, являются гражданами Таджикистана и проживают там же.
Представитель ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство представителя отдела полиции поддержала, просила принять решение в соответствии с законом, назначить наказание ФИО1 в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как он не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Судья, заслушав объяснения ФИО1, представителя ОП № «Московский» УМВД России по <адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении установленной и доказанной.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его полного признания, также материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО1 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты и АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которым ФИО1 заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 длительное время, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, а также средств к самостоятельному выезду, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка, в связи с чем судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает не возможным назначить ФИО1 самостоятельный контролируемый выезд.
В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении ФИО1, не установлено.
Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Контроль за административным принудительным выдворением ФИО1 из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>.
До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенном по адресу: РТ, <адрес>.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № «Московский»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40№;
Банк – Отделение – НБ <адрес>// УФК по Республики Татарстан;
БИК- 019205400;
л/сч – №;
Код бюджетной классификации 18№;
Номер счета получателя платежа 03№;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18№.
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бейзер А.А.