Решение по делу № 2-196/2023 от 31.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-196/2023

УИД №43RS0025-01-2023-000212-85

г. Нолинск 31 августа 2023 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Машковцевой Л.А.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском (в последующем уточненным) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, перерасчете размере пенсии.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ, предоставив в подтверждение архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданную архивным отделом администрации города Лабытнанги, содержащую сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведён перерасчёт размера пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента, так как был учтён среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы и применён коэффициент - 1.2.

При этом в применении повышенного отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за этот период (1.4; 1.7; 1.9) в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате, было отказано, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проживал и не работал на территории Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Считает данный вывод неправильным, так как согласно копии личной карточки формы Т-2, предоставленной архивным отделом администрации города Лабытнанги, был зарегистрирован по адресу: <адрес> и работал в <данные изъяты>, получал северную надбавку в размере 20%. В ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП ФИО1 и проживал также по указанному адресу. Однако, из ответа ОСФР по Кировской области следует, что документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено не было. По сведениям ОСФР по Кировской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ якобы работал в <данные изъяты> и на дату обращения за перерасчётом пенсии ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>.

Установление факта проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера необходимо для перерасчета пенсии в сторону увеличения.

Просит установить факт проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера и произвести перерасчет размера пенсии.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, приведенным в иске. ФИО2 пояснил, что имел постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>, поскольку была выделена от организации «Ямалнефтегазжелезобетон» комната для проживания с семьей, которую намеревался перевести для постоянного проживания. Осенью ДД.ММ.ГГГГ года во время отдыха между временными заработками вернулся в <адрес>, чтобы повидаться с семьей и временно устроился кочегаром в <данные изъяты>. После окончания отопительного сезона, вновь вернулся в <адрес> по месту своего постоянного проживания и работы. Просит произвести перерасчет размера пенсии со дня ее назначения.

ФИО3 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ регулярно обращалась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии супруга ФИО2, предъявляя расчетные листки о его заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., однако перерасчет не был произведен, экземпляр заявлений о перерасчете с отметкой о принятии не выдавался сотрудниками фонда. В 2019 году обратились с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив архивную справку, выданную архивным отделом администрации города Лабытнанги, содержащую сведения о периодах работы и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>, однако пенсионным органом перерасчет не был произведен, происходила только индексация размера пенсии. Выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученная с сайта «Госуслуги» не содержит сведений о заработной плате в указанной организации, поскольку среднемесячный заработок указан только 159,65 руб. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Из банковской выписки по счету, на который зачисляется пенсия, невозможно определить, что размер пенсии был увеличен.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просит в иске отказать. Поддержала доводы, указанные в возражениях, согласно которым ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о перерасчете пенсии согласно справке архивного отдела администрации г. Лабытнанги от ДД.ММ.ГГГГ № <№>, содержащей сведения о заработной плате в ОАО «Ямалнефтегазжелезобетон» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (сведения о заработной плате отсутствовали в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет с учетом представленного заработка.

Для применения при расчете размера пенсии повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ является подтверждение либо проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо наличие необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным произвести перерасчет пенсии по данному основанию.

Кроме того, по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа СФР, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> и на дату обращения за назначением страховой пенсии по инвалидности (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Таким образом, факт проживания ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера не доказан, в связи с чем отсутствуют основания для проведения перерасчета размера страховой пенсии.

Дополнила, что в программе «ПенсионСмоленс» отображаются сведения о размере полученной пенсии истца. Отчетливо видно, что после произведенного перерасчёта в ДД.ММ.ГГГГ, именно размер страховой пенсии ФИО2 увеличился, что действительно подтверждает произведенный перерасчет с учетом заработка, указанного в архивной справке за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из трудовой книжки <данные изъяты> <№>, выданной ФИО2, следует, что принят на работу в район Крайнего Севера временно на период навигации в <данные изъяты> на должность рулевого-моториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механика- помощника капитана на катер «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен; район Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ принят временно на эксплуатационный участок слесарем-сантехником, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность кочегара котельной на зимний период, ДД.ММ.ГГГГ уволен; район Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ принят на период навигации в <данные изъяты> капитаном <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> рабочим по распиловке дров на время отопительного сезона, ДД.ММ.ГГГГ уволен по состоянию здоровья (л.д.30-32).

В карточке формы Т-2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, указан домашний адрес ФИО2: <адрес>.

В карточке формы Т-2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, указан домашний адрес ФИО2: <адрес>, прописка ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной архивным отделом администрации города Лабытнанги, указано, что в архивном фонде ПО <данные изъяты>, в книгах по начислению заработной платы, значится ФИО2 Указана заработная плата: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В паспорте ФИО2 стоит отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, другими сведениями не располагают (л.д.26).Из ответа МО МВД России «Нолинский» следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведениями о регистрации на ДД.ММ.ГГГГ не располагают (л.д.27).

В справке администрации Аркульского городского поселения указано, что ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.41).

По сообщению УМВД России по Ямало-Ненецкому округу ФИО2 зарегистрированным по месту жительства или пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не значится (л.д.53).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3).

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Частью 7.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона

Оценивая фактические обстоятельства дела, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления факта проживания истца в районе Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал и проживал в <адрес>, а не в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Кроме того, истцом не подтвержден документально факт регистрации по месту жительства в районе Крайнего Севера. Доводы о том, что период работы в <адрес> был периодом работы в свободное от работы в районе Крайнего Севера суд считает несостоятельными, не имеющего правового значения при разрешении спора. Таким образом, у суда отсутствуют основания для перерасчета страховой пенсии по старости истца с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Истец указывает, что не произведен перерасчет размера его страховой пенсии с учетом заработной платы за период работы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ <№>, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124,129).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.128).

Согласно распоряжению о перерасчёте пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в расчет включена заработная плата за период работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Сведения о работе в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. включены пенсионным органом в индивидуальный лицевой счет на основании представленной истцом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной архивным отделом администрации города Лабытнанги (л.д.126-128).

Из ответа ОСФР по Кировской области следует, что в расчет размера страховой пенсии по инвалидности ФИО2 учтены периоды работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Заработная плата, из которой произведен расчет страховой пенсии – это суммы заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., в т.ч. указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной архивным отделом администрации города Лабытнанги (л.д.86).

Таким образом, пенсионным органом после подачи заявления ФИО2 с предоставлением соответствующей архивной справки произведен перерасчёт размера страховой пенсии, что подтверждается указанными выше документами, а также скриншотами программы «ПенсионСмоленск», банковской выпиской по счету истца, в связи с чем ссылка истца на то обстоятельство, что в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета, полученной с сайта «Госуслуги», указан среднемесячный заработок в сумме 159,65 руб. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., является несостоятельной, поскольку перерасчет размера пенсии действительно произведен с учетом заработка в районе Крайнего Севера (л.д.65,87,88,120).

Доводы, что истцом подавались до ДД.ММ.ГГГГ заявления о перерасчете пенсии с приложенными расчетными листками, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, материалами дела указанные обстоятельства также не подтверждаются, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, до внесения изменений в начале ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе истца в <данные изъяты> отсутствовали не по вине пенсионного органа. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о перерасчете размера пенсии с даты ее назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2023 года.

Судья Н.С. Бердников