Дело № 2-3530/2022

64RS0047-01-2022-003980-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Габдрахмановой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление,

установил:

ФИО1 ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс»), в котором просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы за отопление в по ул. .

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником по ул. в . В 2012 году в жилом помещении установлен индивидуальный двухконтурный газовый котел Proteherm Gepard. В январе 2013 года управляющая компания обращалась в теплоснабжающую организацию, в котором просило уменьшить нагрузку по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру истца на 1,22 Гкал в месяц на площадь 40,6 кв.м. Именно с этого времени теплоснабжение в квартиру не поступало и услуга по теплоснабжению не оказывалась. Указывая на то, что услуга теплоснабжения не оказывается, ФИО1 ФИО считает, что у нее не возникла обязанность по ее оплате.

Лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

С учетом надлежащего извещения суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию (ч. 4 ст.154 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. 1, 2 ст.157 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (п.9 ст. 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно положениям п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ФИО принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: , ул. .

ПАО «Т Плюс» на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняет функции исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей – собственников и пользователей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах г. Саратова.

Сторонами не оспаривалось, что в 2012 году в квартире, принадлежащей истцу, проведены монтажные и пусковые работы по реконструкции системы отопления жилого помещения с установкой двухконтурного газового котла Proteherm Gepard.

Письмом ООО «Управляющая компания «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация уведомила ресурсоснабжающую организацию о необходимости уменьшения нагрузки по договору теплоснабжения №т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «ВоТГК» и ООО «УК «Наш дом» по адресу проживания истца на 1, 22 Гкал в месяц на площадь 40,6 кв.м.

Вместе с тем истцом не представлены в материалы дела доказательства того, что в спорной квартире осуществлен переход на отопление с использованием индивидуального источника тепловой энергии с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.

По запросу суда комитет по архитектуре администрации МО «» сообщил, что решение о согласовании переустройства квартиры, расположенной по адресу: , комитетом в период с 2009 года по апрель 2022 года не принималось, сведения о внесении изменений в переустройство данной квартиры отсутствуют.

ПАО «Т Плюс» поставляет тепловую энергию исходя из сведений, содержащихся в технической документации на многоквартирный дом, в которой отсутствуют указания о наличии в многоквартирном доме помещений с индивидуальными приборами учета отопления.

Материалы дела не содержат разрешение на перепланировку системы отопления в спорного МКД, доказательств признания переустройства в судебном порядке истцом также не представлено, имеющиеся в материалах дела письмо управляющей организации не освобождают потребителя от обязанности производить оплату за отопление за площадь занимаемого ею помещения.При этом переоборудование помещений без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Доводы ФИО1 ФИО о том, что у потребителя возникает обязанность по оплате только той энергии, которая фактически была потреблена, услуга ПАО «Т Плюс» ответчику не оказывается, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Из материалов дела усматривается и истцом не опровергнут тот факт, что как сам многоквартирный дом, так и расположенные в нем помещения, в том числе и спорная квартира ФИО1 ФИО, изначально в установленном порядке и в соответствии с требованиями действовавшего законодательства были подключены к централизованной системе теплоснабжения и такая схема теплоснабжения в многоквартирном доме не была изменена.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, и объективно подтверждающие наличие факта согласования и внесения в установленном порядке изменений в систему теплоснабжения всего многоквартирного дома в связи с установкой в спорной квартире автономной системы отопления с использованием в качестве источника тепловой энергии газового котла.

Согласно п. 4.2 постановления Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 года № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л. и Т.Н.» вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь гл. 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (ст. 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (ч. 1 ст. 1, п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч. 15 ст. 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно ч. 2 ст. 30, вступил в силу с 01 января 2011 года).

Таким образом переустройство жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства, а, поскольку совершенные в отношении спорной квартиры указанные действия противоречат требованиям вышеуказанных норм права, то довод истца о том, что действия ресурсоснабжающей организации являются незаконными, подлежит отклонению как не основанный на законе.

Также подпунктом «в» п. 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2022 года.

Судья Н.В. Девятова