Дело № 5-30/2023

УИД № 33RS0009-01-2023-000463-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года г.Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

как усматривается из протокола об административном правонарушении АП № от 22 марта 2023 года, ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, 22 марта 2023 года в 12 часов 10 минут по адресу: ...., допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 18 декабря 2022 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в РФ прибыла в 2019 году с целью получения образования. Окончить образовательное учреждение не смогла в связи с болезнью матери - гражданки РФ. Просила не применять к ней наказание в виде административного выдворения, отмечая, что на территории .... родственников и жилья не имеет.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, судья находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 26 августа 2019 года с целью учебы, планируемая дата выезда 17 декабря 2022 года. Однако, в указанную дату с территории Российской Федерации ФИО1 не выехала, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформляла.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АП № от 22 марта 2023 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, а также иными материалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с18 декабря 2022 года после окончания срока временного пребывания. При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в ходе судебного разбирательства не выявлено.

Установлено, что мать, тетка и сводная сестра ФИО1 проживают на территории России, при этом мать ФИО1 является гражданкой Российской Федерации. В .... у ФИО1 не имеется родственников и жилья.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. При этом судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области

ИНН <***> КПП 331501001

Код ОКТМО 17625101

№ расчетного счета: <***>

Наименование банка: УФК по Владимирской области //ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР

БИК 011708377

КБК(код бюджетной классификации) 18811601181019000140

УИН 18880333235111693570

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья А.Ю. Титов