Дело № 2-2006/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 26 декабря 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.

при секретаре Боярской Е.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении требований пожарной безопасности, обосновывая его тем, что <дата обезличена> Мелеузовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста Мелеузовского МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес обезличен> проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе объектах торговли. Проведена проверка в деятельности кафе-бара «...», расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Владельцем административного здания является ИП ФИО1, ИНН <***>. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Непринятие ответчиком мер к надлежащей организации пожарной безопасности объектов, может привести к негативным последствиям, которые создают реальную угрозу как для природы в целом, так и для жизни и здоровья людей, что является недопустимым. Указанные обстоятельства влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности.

Просит обязать в месячный срок, со дня вступления решения в законную силу индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> устранить нарушения требований пожарной безопасности в кафе-баре «...», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, а именно: обеспечить хранение на объекте технической документации на системы противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическая установка пожаротушения, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем); обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении объекта; устранить нарушение эксплуатации светильников со снятыми колпаками (рассеивателями); демонтировать баннер, размещенный на фасаде здания; привести в соответствие отделку (облицовку) внешних поверхностей наружных стен, согласно требований ст.ст. 4, 6, 11, 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; привести в соответствие отделку потолка тамбура с применением материалов согласно требований ч. 2 ст. 53, таблицы 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Астахова А.C. исковые требования прокурора поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора признала полностью, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица Мелеузовского МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧСРоссии по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора просила удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимается специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. При этом под нарушениями требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности, в том числе относятся:

- разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;

- разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила). Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> Мелеузовской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста Мелеузовского МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес обезличен> проведены проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе объектах торговли. Проведена проверка в деятельности кафе-бара «День-ночь», расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Владельцем административного здания является ИП ФИО1, ИНН <***>. В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическая установка пожаротушения в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем).

- В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

- В отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, соответствующая требованиям, установленным разделом XVIII, п. 2, п. 393, п. 394 Правил.

- Баннер, размещенный на фасаде здания, выполнен материалом с неизвестными показателями пожарной опасности, также отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности в нарушение п. 33 Правил, ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- Отделка (облицовка) внешних поверхностей наружных стен выполнены материалами с неизвестными показателями по пожарной опасности. Определение наличия (отсутствия) и идентификация теплоизоляционных материалов наружных фасадных систем невозможна в соответствии со ст.ст. 4, 6, 11, 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

- В тамбуре входа допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в нарушение пдп. «в» п. 35 Правил.

- Вопреки требованиям ч. 2 ст. 53, таблицы 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил для отделки потолка тамбура применены материалы с неизвестным классом пожарной опасности материала (пластиковые панели), также на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком законодательства Российской Федерации в сфере пожарной безопасности.

Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.198 ч.4 абз.2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При данных обстоятельствах исковые требования Мелеузовсксого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в кафе-баре «...», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, а именно:

- обеспечить хранение на объекте технической документации на системы противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическая установка пожаротушения, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем);

- обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении объекта;

- устранить нарушение эксплуатации светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- демонтировать баннер, размещенный на фасаде здания;

- привести в соответствие отделку (облицовку) внешних поверхностей наружных стен, согласно требованиям ст.ст. 4, 6, 11, 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.2.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

- привести в соответствие отделку потолка тамбура с применением материалов согласно требованиям ч. 2 ст. 53, таблицы 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 декабря 2022 года

Председательствующий С.Ф.Барашихина