Решение по делу № 2-2020/2025 от 21.07.2025 - о признании незаконными действий, взыскании незаконно удержанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-2020/2025

(43RS0001-01-2025-001942-79)

10 июля 2025 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Измайлова И.А., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО3, к ОСФР по Кировской области, ПАО «Т Плюс» о признании незаконными действий, взыскании незаконно удержанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Кирова (далее – Прокурор, Истец), действующий в интересах ФИО3 (далее – ФИО3, истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области, ответчик) о признании незаконными действий, взыскании незаконно удержанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе рассмотрения обращения ФИО3 выявлены нарушения требований законодательства в деятельности ОСФР по Кировской области. Установлено, что судебным приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} с ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 64 273,82 руб. {Дата изъята} судебный приказ поступил в ОСФР России по Кировской области для проведения удержаний из пенсии ФИО3 В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} с ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскано 14 970,55 руб. Размер прожиточного минимума на душу населения на 2024 составлял 15 453 руб., на 2025 - 17 733 руб. {Дата изъята} в ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Высота» денежных средств в размере 6 909,99 руб. {Дата изъята} судебным приставом исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы в размере 50% ежемесячно, которое направлено в ОСФР по Кировской области для проведения удержаний. После поступления указанного постановления ОСФР по Кировской области с {Дата изъята} произведены удержания в пользу ПАО «Т Плюс» по судебному приказу {Номер изъят} от {Дата изъята}, в связи с чем в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в пользу ПАО «Т Плюс» удержано 14 970,55 руб. При этом, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания в размере 50% распространяется только на исполнительное производство {Номер изъят}-ИП. В то же время, на основании судебного приказа о взыскании задолженности в пользу ПАО «Т Плюс» исполнительное производство не возбуждалось, исполнительные производства в сводное исполнительное производство не объединены, в связи с чем размер удержаний с ФИО3 по судебному приказу в пользу ПАО «Т Плюс» после удержаний в пользу службы судебных приставов ОСФР России по Кировской области необходимо было ограничивать с оставлением размера пенсии не менее 17 733 руб. Таким образом, ОСФР по Кировской области не имело законных оснований для удержаний из пенсии ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Указанными действиями ОСФР по Кировской области ФИО3 причинен моральный вред, который обосновывается тем, что ФИО3 вследствие неправомерного удержания из ее пенсии денежных средств не могла обеспечивать свои базовые жизненные потребности, оплачивать необходимые ей медицинские процедуры.

Прокурор, с учетом уточнений, просит признать незаконными действия ОСФР по Кировской области по обращению взыскания на пенсию ФИО3 с {Дата изъята} без учета прожиточного минимума, установленного в целом по Российский Федерации на душу населения, обязать ОСФР по Кировской области возвратить ФИО3 незаконно удержанные суммы из пенсии с {Дата изъята} по {Дата изъята} и перечисленные в ПАО «Т Плюс» в размере 14 970,55 руб., взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Протокольными определениями от {Дата изъята} изменен статус филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУФССП России по Кировской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Измайлов И.А. на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивал.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, подробно изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителей третьих лиц.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Кирова в ходе рассмотрения обращения ФИО4 выявлены нарушения требований законодательства в деятельности ОСФР по Кировской области.

Судебным приказом № 58/2-5372/2023 от 22.11.2023 с ФИО3 в пользу филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 63 225,82 руб., в том числе пени в размере 20 663,32 руб., государственная пошлина в размере 1048 руб.

{Дата изъята} филиал «Кировский» ПАО «Т Плюс» обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о производстве удержаний из пенсии должника ФИО3 на основании судебного приказа № 58/2-5372/2023 от 22.11.2023.

Письмом от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области уведомило ФИО3 о том, что на исполнении для производства удержаний из ее пенсии имеются исполнительные документы, поступившие из службы судебных приставов без требования о сохранении прожиточного минимума.

Определением от 07.03.2025 судебный приказ № 58/2-5372/2023 от 22.11.2023 отменен.

12.03.2024 на основании судебного приказа № 70/2-3773/2023 возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Высота» задолженности по оплате коммунальных услуг.

{Дата изъята} в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% ежемесячно.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении должнику в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-СД заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении должнику в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-СД заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

{Дата изъята} ОСФР по Кировской области направило в адрес ОСП № 2 по Ленинскому району ГУФССП России по Кировской области запрос о том, обращалась ли ФИО3 с заявлением о сохранении прожиточного минимума и имеются ли в подразделении ГУФССП постановления о сохранении прожиточного минимума.

{Дата изъята} ОСФР по Кировской области направило в адрес ПАО «Т Плюс» письмо о возврате удержанных денежных средств из пенсии ФИО3 за январь и февраль 2025 года в общей сумме 14 970 руб. 55 коп.

Согласно ответу ОСФР по Кировской области от {Дата изъята}, ФИО3 состоит на учете в ОСФР по Кировской области и получает пенсию по старости.

Сумма пенсии за январь-декабрь 2024 года составляла 15 294 руб. 03 коп., в январе 2025 года – 16 410 руб. 36 коп., удержано – 8 205 руб. 18 коп., в феврале 2025 года – 17 083 руб. 62 коп., удержано – 8 373 руб. 50 коп.

Из пенсии ФИО4 с {Дата изъята} по {Дата изъята} производятся удержания на основании исполнительных документов: судебный приказ № 58/2-5372/2023 от 22.11.2023, взыскатель ПАО «Т Плюс», сумма долга по исполнительному документу – 64 273 руб. 82 коп., удержанная сумма – 14 970 руб. 55 коп. (в январе 2025 года – 7 409 руб. 28 коп., в феврале 2025 года – 7 561 руб. 27 коп.), остаток долга на {Дата изъята} – 49 303 руб. 27 коп.; постановление ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от {Дата изъята}, взыскатель ООО «Высота», сумма долга по исполнительному документу – 6 909 руб. 99 коп., удержанная сумма – 1 608 руб. 13 коп. (в январе 2025 года – 795 руб. 90 коп., в феврале 2025 года – 812 руб. 23 коп.), остаток долга на {Дата изъята} – 5 301 руб. 86 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18).

По смыслу части 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума (часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ; в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2).

В абз. 8 ч.1 ст. 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В статье 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ (опубликован 29.05.2023, вступил в силу с 01.01.2024) часть 2 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» изложена в новой редакции, в соответствии с которой на пенсионный орган возложена прямая обязанность при исполнении требований исполнительных документов в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», соблюдать положения абзаца восьмого части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть сохранять пенсионеру прожиточный минимум.

23.06.2016 между ФССП и ПФ РФ заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между ФССП и ПФ РФ в целях реализации Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).

В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в рамках которого:

- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);

- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (подпункт «е» пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (подпункт «к» пункта 3.2.2 Соглашения).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

До 1 января 2023 г. обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его региональных отделений (пенсионные органы), которые при исполнении названных обязанностей, в том числе при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина на основании исполнительного документа, должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

По общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования и реализации социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.

Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет меньше установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет меньше прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшие к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дают такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим - о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанное отражено в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2024 № 81-КГ23-9-К8.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом № 58/2-5372/2023 от 22.11.2023 с ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг с {Дата изъята} по {Дата изъята} в общей сумме 63 225 руб. 82 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 1 048 руб., указанный судебный приказ поступил в ОСФР России по Кировской области для проведения удержаний из пенсии ФИО3

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} с ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность в размере 14 970 руб. 55 коп.

Вместе с тем, {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% ежемесячно.

При этом, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания в размере 50% распространяются только на исполнительное производство {Номер изъят}-ИП, на основании судебного приказа о взыскании задолженности в пользу ПАО «Т Плюс» исполнительное производство не возбуждалось, исполнительные производства в сводное исполнительное производство не объединялись, в связи с чем размер удержаний с ФИО3 по судебному приказу в пользу ПАО «Т Плюс» после удержаний в пользу службы судебных приставов ОСФР России по Кировской области необходимо было ограничивать с оставлением истцу прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума на душу населения на 2024 год составляла 15 453 руб., на 2025 год – 17 733 руб.

Таким образом, ОСФР по Кировской области не имело законных оснований для удержаний из пенсии ФИО3 в пользу ПАО «Т Плюс» денежных средств с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

На основании изложенного, требования прокурора Ленинского района г. Кирова, действующего в интересах ФИО3, к ОСФР по Кировской области о признании действий по обращению взыскания незаконными, обязании выплатить незаконно удержанные денежные средства, подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ОСФР по Кировской области компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ (п. 1 ст. 1099 ГК РФ).

Из изложенного следует, что одним из способов защиты потерпевшей стороны гражданских прав, является компенсация морального вреда. Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а в случаях, предусмотренных законом, - и действиями, нарушающими имущественные права гражданина.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33) разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина.

Нормативно-правовым актом, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии является ФЗ «О страховых пенсиях», которым возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к ответственности в виде возмещения морального вреда, не предусмотрена.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения о том, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33 моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца или посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага не представлено.

Доказательств того, что вследствие удержания денежных средств из пенсии ФИО3 не могла обеспечивать свои базовые жизненные потребности, оплачивать необходимые ей медицинские процедуры также не представлено.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, не установив нарушения личных неимущественных прав истца, принимая во внимание, что положения Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за незаконно удержанные суммы из пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО3 компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО3, удовлетворить частично.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по обращению взыскания на пенсию ФИО3, с {Дата изъята} без учета прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации на душу населения, незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) выплатить ФИО3 (СНИЛС {Номер изъят}) незаконно удержанные суммы из пенсии за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и перечисленные в ПАО «Т Плюс» в размере 14 970 руб. 55 коп.

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО3, к ОСФР по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.

Судья Е.В. Вострикова