Дело № 2-1649/2025
УИД 61RS0019-01-2025-001671-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе: судьи Завалишиной И.С.,
при помощнике: ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Департаменту строительства и городского развития г.Новочеркасска, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Администрация г.Новочеркасска, Финансовое управление Администрации г.Новочеркасска о взыскании суммы в рамках договора на приобретения жилых помещений в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что между Муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ДСиГР) л/№ в лице директора департамента ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 16 №, выдан Отделом УФМС России по Ростовской области в городе Новочеркасске, дата выдачи <дата>, действующего на основании доверенности от <дата> №, выданной главой Администрации <адрес> ФИО3, (именуемый в дальнейшем Ответчик), с одной стороны, и гражданкой Российской Федерации ФИО5, <дата> года рождения, пол: женский, место рождения: <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, паспорт серия №, выдан <адрес> <дата>, код подразделения №, в лице представителя ФИО6, <дата> года рождения, действующей на основании доверенности №, удостоверенной нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО2 <дата>, зарегистрированной в реестре: №, (именуемая в дальнейшем Истец) был заключен Договор на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность г.Новочеркасска для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (выплата выкупной цены) № от <дата>.
Предметом Договора № от <дата> согласно п.п. 1. является приобретение «Покупателем» у «Продавца» жилого помещения - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м, кадастровый №, для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность <адрес> для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (выплата выкупной цены).
Согласно условий Договора № от <дата>, п.п. 6, в адрес Продавца должны были поступить денежные средства. До настоящего времени денежные средства не поступили, что грубо нарушает права Продавца.
В рамках досудебного урегулирования, настоящего спора Истец осуществила следующие действия, а именно:
<дата> Истец обратилась в адрес Ответчика нарочно, сдав Заявление о просьбе выполнить условия Договора на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность г.Новочеркасска для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (выплата выкупной цены) № от <дата>.
До настоящего времени, требования не выполнены, ответа не последовало.
<дата> истец обратилась в адрес ответчика с вышеуказанным заявлением посредством почты России. До настоящего времени, требования не выполнены, ответа не последовало.
<дата> истец обратилась в адрес Прокуратуры г. Новочеркасска с вышеуказанным заявлением по средством почты России.
До настоящего времени, требования не выполнены, меры к ответчику не приняты, ответа на заявление истца не последовало.
<дата> истец обратилась в адрес президента Российской Федерации, с заявлением принять меры к ответчику.
До настоящего времени, требования не выполнены, меры к ответчику не приняты, ответа на заявление истца не последовало.
<дата> истец обратилась к главе Администрации города Новочеркасска ФИО7 с заявлением о просьбе принять заявителя лично на прием к главе Администрации города Новочеркасска ФИО7; Немедленно принять меры к Муниципальному образованию «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ДСиГР) по выполнению условий Договора № от <дата>, в части оплаты.
До настоящего времени, требования не выполнены, меры к Ответчику не приняты, ответа на заявление Истца не последовало.
Согласно условий Договора раздела 4, Продавец обязуется:
- п.п. 4.1. Передать «Покупателю» документацию, необходимую для оформления права собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на изымаемое жилое помещение (правоустанавливающие документы);
- п.п. 4.2. Принять необходимое участие в государственной регистрации перехода права по настоящему договору и права муниципальной собственности муниципального образования на жилое помещение, нести соответствующие расходы в своей части.
Продавцом - истцом все обязательства выполнены в полном объеме и своевременно.
Согласно условий Договора раздела 5, цена указанного жилого помещения составляет 3 380 550,00 (три миллиона триста восемьдесят тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе:
- 2674015,05 (два миллиона шестьсот семьдесят четыре тысячи пятнадцать) рублей 05 копеек за счет средств областного бюджета;
- 706 534,95 (семьсот шесть тысяч пять сот тридцать четыре) рубля 95 копеек за счет средств местного бюджета, направляемых на софинансирование средств областного бюджета.
Как следует из п.6 Договора, перечисление размера стоимости «Продавцу» за жилое помещение производится «Покупателем» в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет «Продавца»: ИНН - №
Перечисление размера стоимости за жилое помещение производится после получения Покупателями документа, подтверждающего право собственности на изымаемое жилое помещение, в следующем порядке:
- Местный бюджет - в течение 30 (тридцати) дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру), чего до настоящего момента Покупателем - Ответчиком сделано не было.
- Областной бюджет - в течение 7 дней после их поступления из Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в город Новочеркасск.
Переход права собственности произошел <дата>, о чем свидетельствует Договор № от <дата>, зарегистрированный в МАУ «МФЦ» г. Новочеркасска, расположенный по адресу: <адрес> №, <адрес>.
Согласно п.п. 17 Договора № от <дата>, все разногласия, возникающие в процессе исполнения договора, будут решаться путем переговоров. В случае не достижения согласия, спор рассматривается в судебном порядке.
Принятые на себя обязательства ответчик не исполнил, денежные средства не перечислил на счет истца.
Согласно расчету про центы на сумму займа, размер процентов предусмотренных ст.395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> год, составляет 6 097рублей 49 копеек.
Считает, что своими действиями ответчик причинил истцу колоссальные нравственные страдания, которые выразились в чувстве униженности, беспомощности, безвыходности, паники и отчаяния. Полагает, что ответчик обязан возместить причинённый пострадавшему моральный вред в материальной (денежной) форме, который Истец оценивает в 100000 (сто тысяч) рублей.
В ходе рассмотрения дела истец понес издержки, связанные с его рассмотрением, так как был вынужден заключить договор на оказание юридических услуг <дата> с ФИО6, оплатив денежные средства в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
С учетом уточненных исковых требований, просила суд взыскать с Муниципального образования «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ДСиГР) л/с №; в качестве штрафной пени, за удержание суммы, денежные средства в размере 7723 рублей 49 копеек; компенсацию морального вреда в размере 100000 (ста тысяч) рублей; расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.
В судебное заседание истица ФИО5, ее представитель, ФИО6, действующая на основании доверенности, не явились, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Администрация г.Новочеркасска, Финансовое управление администрации г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Суд, руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Судом установлено, что между Муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ДСиГР) и ФИО5, <дата> года рождения, в лице представителя ФИО6, <дата> года рождения, действующей на основании доверенности № заключен Договор на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность г.Новочеркасска для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (выплата выкупной цены) № от <дата>.
Предметом Договора № от <дата> согласно п.п. 1. является приобретение «Покупателем» у «Продавца» жилого помещения - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м, кадастровый №, для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность г. Новочеркасска для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (выплата выкупной цены).
В соответствии с решением Городской Думы города Новочеркасска от 23.12.2016 № 132 «О создании Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска» Департамент строительства и городского развития является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, муниципальным заказчиком, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области строительства и городского развития в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск».
В соответствии с пунктом 2.1 указанного решения Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, областного и федерального бюджета, выделенных на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов жилищного, социального, коммунального, производственного и иного назначения, разработку документации по вопросам градостроительства, в том числе средств, поступающих в местный бюджет в виде субсидий и субвенций из бюджетов всех уровней.
Таким образом, Департамент является участником бюджетного процесса, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которые установлены статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Как указал представитель Администрации г.Новочеркасска в своих возражениях на иск, Департамент по договору от 07.02.2025 № 4/25 на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для переселения граждан (выплата выкупной цены собственникам) осуществлял финансирование в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами на основании указанного договора.
Согласно разделу 4 Договора, продавец обязуется:
- п.п.4.1. Передать «Покупателю» документацию, необходимую для оформления права собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на изымаемое жилое помещение (правоустанавливающие документы);
- п.п.4.2. Принять необходимое участие в государственной регистрации перехода права по настоящему договору и права муниципальной собственности муниципального образования на жилое помещение, нести соответствующие расходы в своей части.
Из пояснений истца в заявлении следует, что ею все обязательства выполнены в полном объеме и своевременно.
В соответствии с разделом 5 Договора, цена указанного жилого помещения составляет 3380 550,00 (три миллиона триста восемьдесят тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе:
- 2674015,05 (два миллиона шестьсот семьдесят четыре тысячи пятнадцать) рублей 05 копеек за счет средств областного бюджета;
- 706 534,95 (семьсот шесть тысяч пять сот тридцать четыре) рубля 95 копеек за счет средств местного бюджета, направляемых на софинансирование средств областного бюджета.
Как следует из п.6 Договора, перечисление размера стоимости «Продавцу» за жилое помещение производится «Покупателем» в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет «Продавца»: №
Перечисление размера стоимости за жилое помещение производится после получения Покупателями документа, подтверждающего право собственности на изымаемое жилое помещение, в следующем порядке:
- Местный бюджет - в течение 30 (тридцати) дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру), чего до настоящего момента Покупателем - Ответчиком сделано не было.
- Областной бюджет - в течение 7 дней после их поступления из Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в город Новочеркасск.
Судом установлено и следует из материалов дела, регистрация перехода права собственности по Договору № от <дата> произведена <дата>.
Таким образом, денежная сумма из средств местного бюджета в размере 706534,95 рублей должна была поступить на счет истца не позднее <дата>.
Согласно пояснениям представителя Администрации г.Новочеркасска в письменных возражениях на иск,
Между тем, в ходе рассмотрения настоящего спора, <дата> Департамент перечислил на счет истца указанную денежную сумму, т.е. просрочка исполнения условий договора составила 19 дней.
При этом, согласно представленному истцом расчету, проценты на сумму займа, предусмотренные ст.395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> составляют 7723,49 руб.
Суд, проверив расчет истца с использованием системы КонсультантПлюс, полагает его арифметически верным, возражений по методике расчета и его суммам от стороны ответчика не поступало.
Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7723,49 рублей.
Разрешая требования иска о компенсации морального вреда, суд исходил из следующего.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К личным неимущественным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная -, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 названного Кодекса).
Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Вместе с тем, в данном случае, суд не усмотрел нарушение личных неимущественных прав истца со стороны ответчика. Нарушение имущественных прав, а также вызванные данным обстоятельством переживания, не является в данном случае основанием для компенсации морального вреда.
Иных доказательств, подтверждающих, что истец испытал физические или нравственные страдания, в материалы дела не представлено.
При рассмотрении требований истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
За предоставление истцу юридических услуг истцом оплачено 30 000 рублей.
Суд при разрешении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя, определяя разумные пределы, руководствуется положениями ч.1 ст.100 ГПК РФ, правовой позицией Конституционного Суда РФ. Поскольку понятие разумности пределов и его критерии гражданским процессуальным кодексом РФ не определены и указанная категория является оценочной, то определение разумности остается за судом, поскольку в соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ только суд вправе определить разумные пределы оплаты услуг представителя. При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При этом, суд исходит из объема оказанных услуг – учитывает юридическую помощь доверителю, а именно: дачу консультаций по правовым вопросам, и составление искового заявления, участие в судебных заседаниях. Суд учитывает сложность и характер спора, а также ценность подлежащего защите права и конкретные обстоятельства рассмотренного дела.
Таким образом, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя истца по данному гражданскому делу в размере 15000 рублей будут разумными и справедливыми.
При установленных обстоятельствах суд полагает уточненные исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования заявлению ФИО5 (паспорт №) к Департаменту строительства и городского развития г.Новочеркасска (ИНН <***>), третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Администрация г.Новочеркасска, Финансовое управление Администрации г.Новочеркасска о взыскании суммы в рамках договора на приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования «Город Новочеркасск» в лице Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска (ДСиГР) л/с № в пользу ФИО5, <дата> года рождения, инвалида №, согласно справки №; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7723,49 (Семь тысяч семьсот двадцать три) рубля 49 копеек; расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменен этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанности которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2025 года.
Судья: И.С. Завалишина