РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июля 2022 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.

при секретаре Мезиновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2430/2022 по исковому заявлению прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Астраханской области об обеспечении лекарственным препаратом

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района Астраханской области обратился в суд в интересах с иском к Министерству здравоохранения Астраханской области об обеспечении лекарственным препаратом В обоснование требований, истец указал, что прокуратурой района была проведена проверка, по результатам которой были выявлены нарушения законодательства о социальной защите отдельных категорий граждан в части бесплатного лекарственного обеспечения. ФИО1 состоит на «Д» учете в ГБУЗ АО , включена в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, ежедневно нуждается в лекарственном препарате По настоящее время ФИО1 не обеспечена в полном объеме лекарственным препаратом по рецептам: от серии 3022 , от серии 3022 , от серии 3022 . Необеспечение ФИО1 лекарственным препаратом, назначенным ей по жизненным показаниям, влечет существенное нарушение ее прав на медицинскую помощь, нарушает фундаментальное право человека на жизнь и здоровье.

Истец просит обязать Министерство здравоохранения Астраханской области обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» за счет средств бюджета Астраханской области по медицинским показаниям ежемесячно в дозе, рекомендуемой медицинской организацией.

Представитель истца – пом. прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихонова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Астраханской области ФИО2, действующая по доверенности не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать, поскольку на день рассмотрения дела заключен государственный контракт на поставку данного лекарственного препарата.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 14 ст. 16 Федерального закона от N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, не регулирует отношения, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Статьей 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В силу части 1 статьи 6.2 названного федерального закона в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми медицинскими изделиями по рецептам лекарственные препараты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Этим же постановлением утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение N 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является включена в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Протоколом подкомиссии врачебной комиссии ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» от , ФИО1 ежедневно нуждается в лекарственном препарате 36 упаковок в год.

ФИО1 были выписаны рецепты на бесплатное получение лекарственного препарата « от серии 3022 , от серии 3022 , от серии 3022 от серии 3022 , от серии 3022 .

На день принятия решения лекарственный препарат не получен по рецептам: от серии 3022 , от серии 3022 , от серии 3022 .

Сведения о наличии данного лекарственного препарата в аптечной сети, отсутствуют.

Право на жизнь - основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, право на охрану здоровья представляет собой высшее для человека благо, без которого могут утратить значение многие другие блага (определение Конституционного Суда Российской Федерации от N 816-О-О).

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что ФИО3 на момент рассмотрения дела не обеспечена лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный», что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей, возложенных Федеральным законом от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд руководствуясь положениями статьей 16 Федерального закона от N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», положениями Постановления Правительства РФ от N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», исходит из того, что по состоянию здоровья ФИО1 входит в круг лиц, установленный Постановлением Правительства РФ от N 890, нуждается в жизненно важном лекарственном препарате, которым не обеспечена до настоящего времени, не может быть лишена права на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 имеет недостаточное обеспечение лекарственными препаратами, в связи с невыполнением Министерством здравоохранения Астраханской области возложенных на него обязанностей по обеспечению бесплатными необходимыми лекарственными препаратами, то у нее есть право на получение лекарственного средства «Иммуноглобулин человека нормальный» за счет средств бюджета Астраханской области по медицинским показаниям в дозе, рекомендуемой медицинской организацией.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство здравоохранения Астраханской области обеспечить ФИО1, лекарственным препаратом за счет средств бюджета Астраханской области по медицинским показаниям ежемесячно в дозе, рекомендуемой медицинской организацией.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Пираева Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2022 г.