Дело № 5-115/2025

УИД23RS0001-01-2025-001369-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда – Дубинкин Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> - ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23:01:0504085:1549 на территории строительного объекта – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлек в качестве строителя гражданина Узбекистана – ФИО2 ФИО8, имеющего патент на осуществление трудовой деятельности серия 23 № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушении постановления Губернатора Краснодарского края № 888 от 12.12.2024 года, выразившиеся в несоблюдении работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в отношении иностранного гражданина ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОВМ отдела МВД России по Абинскому району – ФИО3 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, указав, что в его действиях имеется состав вмененного правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица – ФИО4, действующий на основании доверенности, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, просил учесть обстоятельства дела и назначить минимальный штраф.

Выслушав лиц, исследовав представленные письменные материалы, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается представленными доказательства, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ от 24.03.2025 года, общими сведениями ООО «СтройГрад», копией паспорта ФИО4, приказом № 15/01 от 15.01.2025 года, а так же объяснением самого ФИО4, копией паспорта ФИО2 ФИО8 объяснением ФИО2 ФИО8 копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой на лицо ФИО2 ФИО8 рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по Абинскому району, и иными материалами дела.

То есть, в действиях должностного лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При этом, суд обращает внимание на то, что правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В частности, согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 данного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Частью 5 статьи 18.1 этого же нормативного акта установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствии с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 888 "Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по строительству зданий (код 41).

Таким образом, действия должностного лица - <данные изъяты> - ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Совокупность установленных административным органом фактических и правовых оснований позволяет суду прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

ФИО1 в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностным лицом, субъектом правонарушения и подлежит соответствующей административной ответственности.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, судья учитывает общие начала назначения наказания, предусмотренные ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь должностное лицо - генерального директора ООО «СтройГрад» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Реквизиты для уплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, К/С 40102810945370000010, БИК 010349101, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН <***>, КПП 232301001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03601000, УИН 18890423250000086825.

Судья: Дубинкин Э.В.