Дело № 5-14/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Целинного районного суда Курганской области Акулов Евгений Владимирович, рассмотрев 14 декабря 2023 года по адресу: <...>, Целинного района Курганской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, документированного паспортом гражданина Республики Узбекистан №, проживающего в Республике Узбекистан, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: с. Половинное, ул. <адрес> Целинного района Курганской области,
установил:
13 декабря 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: с. Целинное, ул. <адрес>, Целинного района Курганской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» по истечении срока действия патента, по истечению установленного срока пребывания до 9 июня 2023 года не выехал из Российской Федерации, выехал 28 июля 2023 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен, у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, близкие родственники на территории РФ не проживают.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, протокол поддержала.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу абзаца второго пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац пятый пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 13 декабря 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: с. Целинное, ул. <адрес>, Целинного района Курганской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 9 февраля 2023 года, который в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» по истечении срока действия патента, по истечению установленного срока пребывания до 9 июня 2023 года не выехал из Российской Федерации, выехал 28 июля 2023 года.
Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данным протоколом ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2023 года, копией паспорта, копией миграционной карты, копией бланка уведомления, копией объяснения ФИО1, а также сведениями из ЦБДУИГ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что иностранный гражданин ФИО1 в нарушение указанных выше требований миграционного законодательства не убыл из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, поэтому его виновность в совершении указанного выше административного правонарушения является доказанной.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает – признание вины.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья признает – повторное совершение однородного административного правонарушения.
Индивидуализируя наказание, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также с учетом необходимости соблюдения баланса частных и общественных интересов, судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ).
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Изучив данные о личности ФИО1, обстоятельства нахождения на территории Российской Федерации, а также его материальное положение, судья приходит к выводу, что к ФИО1 возможно применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит зачислению на банковский счет 03100643000000014300, единый казначейский счет 40102810345370000037, Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 450101001), код ОКТМО 37534000, отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 013735150, КБК 18811610118019000140, УИН 18891459990042340119.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Акулов