Дело № 2-3827/2025 КОПИЯ
УИД 59RS0007-01-2025-000826-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего Егошина И.В.,
при помощнике судьи Старковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермского муниципального района Пермского края к ФИО1 о возложении обязанности принять решение в части понуждения к принудительному исполнению предписаний,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пермского муниципального района Пермского края обратилась в суд к ФИО1 о возложении обязанности принять решение в части понуждения к принудительному исполнению предписаний №, 848 об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского края, путём устранения имущества личного пользования (металлические решётки (арматура), песок), складированного на прилегающей территории с северо-запада к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского муниципального округа Пермского края проведено выездное обследование объектов контроля, а именно прилегающей территории с северо-запада к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2
В ходе проведённого контрольного мероприятия установлено, что указанная территория является частью земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на которой расположено сооружение дорожного типа – автодорога и территорией общего пользования, на территории складировано имущество личного пользования (металлические решётки (арматура), песок), что является нарушением требований, предусмотренных абзацем четвёртым пункта 3.10 раздела 3 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 23 марта 2023 года № 134.
В адрес собственника земельного участка ФИО2 внесены предписания № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а также № со сроком – до ДД.ММ.ГГГГ. Предписания не исполнены.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 10 Свердловского судебного района г. Перми от 27 января 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования просил удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представила.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частями 2, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края.
В соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края на территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается складировать и (или) временно хранить имущество (товары), предназначенное для личного пользования или реализации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причинённый ими вред.
Судом установлено, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского муниципального округа Пермского края проведено выездное обследование объектов контроля, а именно прилегающей территории с северо-запада к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведённого контрольного мероприятия установлено, что указанная территория является частью земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на которой расположено сооружение дорожного типа – автодорога и территорией общего пользования, на территории складировано имущество личного пользования (металлические решётки (арматура), песок), что является нарушением требований, предусмотренных абзацем четвёртым пункта 3.10 раздела 3 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 23 марта 2023 года № 134.
В адрес собственника земельного участка ФИО2 внесены предписания № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а также № со сроком – до ДД.ММ.ГГГГ. Предписания не исполнены.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 10 Свердловского судебного района г. Перми от 27 января 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств исполнения предписания ответчиком суду не представлено (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)
Рассматривая заявленные Администрацией требования к ответчику, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объёме.
Поскольку орган муниципальной власти при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Пермского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обязанность по исполнению предписаний №, 848 об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории <адрес>, путём устранения имущества личного пользования (металлические решётки (арматура), песок), складированного на прилегающей территории с северо-запада к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись И.В. Егошин
Копия верна
Судья И.В. Егошин
Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2025 года
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела
№ 2-3827/2025 Свердловского районного суда г. Перми