Дело № 2а-6857/2021
№ 54RS0006-01-2022-010757-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новосибирск «06» октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Костылевой Е.Н.,
с участием
помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска – Алениной О.В.,
без участия представителя административного истца – представителя отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> и административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осуждённого:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, а именно запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> в категории «административный надзор».
В период с декабря 2021 года по август 2022 года ФИО1 три раза был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания в виде штрафа в размере 510 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания в виде штрафа в размере 1005 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мера наказания в виде штрафа в размере 2010 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Осуждённый ФИО1 надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения заявления, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления дополнительного административного ограничения, его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.
Помощник прокурора Аленина О.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.
При этом суд исходит из следующего.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему административных ограничений.
В декабре 2021, марте и августе 2022 года ФИО1 действительно трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения.
Так, согласно постановлению о привлечении к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов ФИО1 не выполнил обязанность будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Между тем, в указанном постановлении не содержится сведений какое именно нарушение допустил ФИО1, в чем именно выразилось неисполнением им установленных ограничений.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ 2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок.
При этом, административным истцом не указано, на основании чего он пришел к выводу о том, что данные нарушения связаны с посещением ФИО1 мест проведения массовых и иных мероприятий, участием в данных мероприятиях, каким образом дополнительное административное ограничение окажет воспитательное воздействие на ФИО1, то есть фактически не обоснована необходимость установления данного административного ограничения.
Согласно смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и т.п..
При таком положении, учитывая, что гражданским истцом не обоснованно установление именно такого ограничения как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а произвольность характера при выборе вида административных ограничений не допустима, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления и.о.начальника отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.
Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В.Кашина