УИД76RS0024-01-2023-001526-27

Дело № 2-2198/2023

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Браславской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение, просит обязать ФИО1 предоставить должностным лицам департамента государственного жилищного надзора Ярославской области доступ в нежилые помещения №№ 1НОМЕР (1 этаж) по адресу: <адрес>, принадлежащие данному лицу на праве собственности, для проведения осмотра помещений в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и содержанием.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что собственником нежилых помещений НОМЕР по адресу: <адрес>, (1 этаж Дома) является ФИО2, Согласно письму НАО «<адрес>», в момент проведения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обследований нежилых помещений №НОМЕР (1 этаж Дома) на предмет проведения работ по перепланировке и переустройству, фактов самовольной перепланировки и переустройства нежилых помещений не выявлено.

16.02.2023 НАО «Управдом Фрунзенского района» произведено обследование нежилых помещений № 1,6-7, 9-12, 14-31, 33-37 (1 этаж Дома) на предмет проведения работ по перепланировке и переустройству. На момент обследования выявлены факты перепланировки и переустройства перечисленных нежилых помещений. Документы о законности производимой перепланировки в адрес управляющей организации не поступали.

По сообщению территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (письмо от 17.02.2023 № 01- 2 845) обращений по вопросу согласования по переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений по указанному адресу в адрес администрации не поступало.

Поскольку в целях контроля за использованием, сохранностью и соответствием нежилых помещений установленным правилам и нормам, ДЖН ЯО необходимо произвести осмотр спорных нежилых помещений, заместителем директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - заместителем главного государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО3 принято решение № 742-13-8/23 от 22.03. 2023 о проведении внепланового инспекционного визита.

Инспекционный визит должен был проведен 10.04.2023 с 10 час.00 мин.

При проведении инспекционного визита должен был быть проведен осмотр нежилых помещений №№ 1,6-7, 9-12, 14-31, 33-37 (1 этаж Дома). Решение № 742-13-8/23 от 22.03.2023 о проведении внепланового инспекционного визита было направлено собственнику нежилых помещений ФИО2 по адресу его регистрации: <адрес>, получено ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако до настоящего времени доступ в помещения не произведен.

Представитель истца - Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, заявил ходатайство об отложении производства по делу, которое судом оставлено без удовлетворения, письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований возражал.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из представленной по запросу суд выписке из ЕГРН по состоянию на 14.07.2023 г., за ФИО1 14.04.2022 г. зарегистрировано право собственности на нежилые помещения 1-го этажа № НОМЕР по адресу: <адрес>.

22.01.2023 г. в департамент государственного жилищного надзора ЯО поступило в электронной форме обращение ФИО5, с указанием на производство с осени 2022 г. в <адрес> строительных работ в нежилых помещениях с выемкой грунта (в том числе произведен демонтаж полового покрытия) и с возможным демонтажем стен, что может свидетельствовать об угрозе причинения вреда жителям всего дома

16.02.2023 г. НАО «Управдом Фрунзенского района» предъявлено собственнику спорных помещений уведомлением о прекращении работ по незаконной перепланировке и переустройству.

22.03.2023 г. истцом принято решение о проведении внепланового инспекционного визита № 742-13-8/23 в отношении ФИО1 с осмотром спорных помещений 0.04.2023 г., о чем ответчику направлено уведомление, врученное 28.03.2023 г. Довод ответчика о том. что он в данном уведомлении не расписывался (л.д.53), судом во внимание не принимается, поскольку по существу ответчиком доступ в спорные помещения не представлен и в своем отзыве ответчик не ссылается на тот факт, что он не чинит препятствий в осмотре помещений специалистами истца.

Протоколом осмотра от 10.04.2023 г. установлено, что доступ в спорные жилые помещения отсутствовал, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 10.04.2023 г.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь статьями 17, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)", оценив доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходил из того, что истец, как исполнительный орган государственной власти Ярославской области, на который возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым и нежилым помещениям в многоквартирных жилых домах и их использованию, имеет право требовать получения доступа в принадлежащие ответчикам помещения для проведения обследования с целью проверки информации об их самовольной перепланировке и (или) переоборудовании, в данном случае по обращению собственника жилого помещения в данном доме, а ответчик, как собственник помещений обязан предоставить доступ в для осуществления указанных целей, однако такой доступ не предоставляет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, ИНН <***> ОГРН <***> к ФИО1 <данные изъяты> об обязании обеспечить доступ в нежилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистам Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области для осуществления государственного жилищного надзора в нежилые помещения первого этажа № НОМЕР многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко