Дело №5-79/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 22.05.2023г.
24 мая 2023г. г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.
при секретаре Лукьяновой С.Н.
с участием лица, привлекаемое к административной ответственности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
** ** **** ФИО1 из своего дома по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, а именно продала Ж.О.В. в количестве одной пластиковой бутылки, объемом 0,5 литра, закрытую пластиковой винтовой крышкой по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 40%, а также согласно заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья, тем самым нарушены положения ст.ст.16Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признала, раскаялась. Подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила при назначении наказания учесть ее пенсионный возраст, низкий размер пенсиии назначить минимальный размер штрафа.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 РФ нашла свое подтверждение.
Положения ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривают ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.
В п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-рапортом УУП МО МВД России «Бузулукский» В.А.С. от ** ** **** о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей жидкости из домовладения ФИО1 по адресу: <адрес>;
-протоколом осмотра помещений, территорий от ** ** ****;
-письменным объяснением ФИО1 от <адрес>, из которых следует, что <адрес> около 19 час. 20 мин. в окно ее домовладения постучала Ж.О.В., которая попросила продать ей одну бутылку водки. Она осуществила продажу Ж.О.В. спиртосодержащей жидкости в количестве одной пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, которая передала ей 150 рублей, после чего Ж.О.В. ушла;
-письменными объяснениями Ж.О.В. от ** ** ****, согласно которых, ** ** **** она направилась е ФИО1 по адресу: <адрес>, с целью купить спиртное, т.к. ей известно, что она из своего дома незаконно реализует водку. У ФИО1 она приобрела пластиковую прозрачную бутылку со спиртосодержащей жидкостью закрытую пластиковой крышкой объемом 0,5 литра, передала ей денежную сумму 150 рублей. По дороге домой она была остановлена сотрудниками полиции, которым добровольно выдала приобретенную у ФИО1 бутылку со спиртосодержащей жидкостью;
-заключением эксперта № от ** ** ****, по которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 40 %,
-заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** ****, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (пентанол - 1), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость изготовлена из пищевого сырья;
-протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****
Данные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученных в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Из п.2 ст.25 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации №1027 от 28 сентября 2015 года.
Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации у ФИО1 с нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, следовательно подлежит уничтожению.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного лица, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает, признание вины, раскаяние в содеянном.
Также в материалы дела представлены документальное подтверждение, что ФИО1 пенсионерка, размер получаемой пенсии составляет <данные изъяты>, ежемесячно несет расходы по оплате коммунальных платежей, ее состояние здоровья.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что наказание ФИО1 возможно назначить в виде административного штрафа с применением положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра, находящейся на хранении в МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.
Исполнение постановления в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра, содержащейся в прозрачной пластиковой бутылке закрытой пластиковой винтовой крышкой, поручить МО МВД России «Бузулукский».
Указанную сумму штрафа необходимо уплатить по реквизитам:
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области) ИНН <***> КПП 560301001 ОКТМО 53712000 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург: кор/с 40102810545370000045 БИК 015354008 счет 03100643000000015300 КБК 18811601331010000140 УИН 18880456230569860870.
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.
Документ (квитанцию) свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дегтярева И.В.