РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1379/2023 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Нижегородский» об обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Нижегородский» об обязании произвести перерасчет по оплате услуг ХВС, ГВС и водоотведения за период с января 2020 г. по сентябрь 2021 г., обосновывая требования нарушением своих прав и законных интересов.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представляла представитель фио, которая иск поддержала.
Представитель ответчика (ГБУ адрес Нижегородский») фио в судебное заседание явился, иск не признал.
Представитель третьего лица (ГБУ адрес МФЦ адрес) в судебное заседание не явился, извещался.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
Жилое помещение по адресу: адрес представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру; из единого жилищного документа следует, что в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы: ФИО1 с 29.11.2000 г. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые занимают указанное жилое помещение на основании договора социального найма, лицевой счет открыт на имя фио, которая ранее также была зарегистрирована в указанной квартире.
фио умерла 22.07.2021 г.
Истец указывает, что 28.09.2021 г. обратился в ДГИ адрес о выдаче договора социального найма в связи со смертью 22.07.2021 г. матери фио, ему было отказано, т.к. имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, ранее обращались в адресМосквы адрес Нижегородский» о перерасчете воды и водоотвода за последние 3 года, т.к. суммы оплачиваемые автоплатежом были очень завышены, перерасчета не было. Данные об израсходованной холодной и горячей воде передавали нерегулярно из-за пандемии, изоляции фио, которая с 01.01.2019 г. по 04.07.2021 г. проживала на даче, с 05 по 22.07.2021 г. находилась в больнице, после смерти фио он (истец) принял на себя все обязанности по социальному найму квартиры.
Из ответа ГБУ адрес Нижегородский» от 01.03.2022 г. на обращение фио по вопросу перерасчета платы за водопотребление следует, что поверка ИПУ – обязательная процедура, в его (истца) квартире срок поверки ИПУ ХВС истек – 29.12.2021 г., ИПУ ГВС – 29.12.2019 г., с момента истечения поверки доступ к передаче показаний ИПУ автоматически блокируется в базе фио, и прибор учета выводится из эксплуатации.
Из ответа Мосжилинспекции от 28.04.2022 г. на обращение фио по вопросу порядка расчеты за водоснабжение по квартире 53 дома 4 по адрес следует, что данный дом оборудования общедомовым прибором учета горячей воды. Квартира № 53 оборудования ИПУ холодной и горячей воды, ИПУ ХВС № 006552, поверенный в декабре 2015 г., со сроком очередной поверки в декабре 2021 г., очередная поверка выполнена в сентябре 2021 г., со сроком окончания межповерочного интервала поверки в сентябре 2027 г. ИПУ ГВС № 0014348, поверенный в декабре 2015 г., со сроком очередной поверки в декабре 2019 г., 19.09.2021 г. в базу фио ГБУ МФЦ внесена информация о проведении 14.08.2021 г. поверки ИПУ ГВС, со сроком окончания межповерочного интервала поверки в августе 2025 г.
Расчет платы за ХВС и ГВС по январь 2020 г. (период расчета по декабрь 2019 г.), производился исходя из показаний ИПУ ХВС и ИПУ ГВС.
По квартире № 53 ГВС и водоотведение произведены перерасчеты:
06.10.2021 г. за сентябрь 2021 г. (период расчета с 14.08.2021 г. по 31.08.2021 г. за 18 дней), размер компенсации составил «-сумма,
03.11.2021 г. за октябрь 2021 г. (период расчета за сентябрь 2021 г.), размер доначисления составил «+сумма.
В части расчета платы за ГВС:
ввиду отсутствия в базе фио ГБУ МФЦ показаний ИПУ ГВС с января 2020 г. по 19.09.2021 г., расчет платы за ГВС производился:
с февраля по апрель 2020 г. (период расчета с января по март 2020 г.) – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления,
с мая 2020 г. по сентябрь 2021 г. (период расчета с апреля 2020 г. по 13.08.2021 г.) в нарушение п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам п пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 – исходя из показаний общедомового прибора учета с учетом количества зарегистрированных граждан в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП.
Сравнительный анализ показал, что общим размер платы за горячую воду и водоотведение, начисленную по квартире № 53 за период с мая 2020 г. по сентябрь 2021 г. (период расчета с апреля 2020 г. по 13 августа 2021 г.) в соответствии с Методикой, превышает суммарную стоимость горячей воды, определенную по нормативу потребления с повышающим коэффициентом 1,5, и стоимость водоотведения, определенную по нормативу потребления горячей воды за аналогичный период.
На основании изложенное, Инспекцией в отношении управляющей организации ГБУ адрес «Жилищник адрес» оформляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в соответствии с п.42 правил выполнить перерасчет платы за горячее водоснабжение и водоотведение по указанной квартире за период с мая 2020 г. по сентябрь 2021 г. (период расчета с апреля 2020 г. по 13 августа 2021 г.).
Перерасчет размера платы за ГВС и водоотведение за период с февраля по сентябрь 2021 г. (период расчета с января 2020 г. по 13 августа 2021 г.) исходя из фактического объема, определенного по ИПУ ГВС не произведен.
В соответствии с пп. «д» п.81 (12) Правил, по истечении межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя, перерасчет размера платы за период истечения срока межповерочного интервала законодательством не предусмотрен.
После внесения 19.09.2021 г. в базу фио ГБУ МФЦ сведений о контрольных показаниях ИПУ ГВС от 14.08.2021 г., внесенных как первоначальные, с 14.08.2021 г. с учетом перерасчетов от 06.10.2021 г. и 03.11.2021 г., возобновлен расчет платы исходя из фактического объема ИПУ ГВС (единые платежные документы с октября 2021 г.).
В части расчета платы за ХВС:
ввиду отсутствия в базе фио ГБУ МФЦ показаний ИПУ ХВС с января 2020 г. по 19 сентября 2021 г. расчет платы за ХВС производился:
с февраля по апрель 2021 г. (период расчета с января по март 2021 г.) – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления,
с мая по октябрь 2021 г. (период расчета с апреля 2021 г. по 15 сентября 2021 г.) – исходя из норматива потребления с учетом количества зарегистрированных граждан.
В нарушение п.61 Правил, перерасчет размера платы за ХВС и водоотведение за период с февраля по октябрь 2021 г. (период расчета с января 2021 г. по 15 сентября 2021 г.) исходя из фактического объема, определенного по ИПУ ХВС не произведен.
Для перерасчета платы за водоснабжение по фактическим показаниям приборов учета в соответствии с п.61 Правил необходимо обратиться с письменным заявлением в управляющую организацию ГБУ «Жилищник адрес» для составления акта снятия контрольных показаний приборов учета.
Акт снятия контрольных показаний приборов учета необходимо для перерасчета платы за водоснабжение.
После внесения 19.09.2021 г. в базу фио ГБУ МФЦ сведений о контрольных показаниях ИПУ ХВС от 16.09.2021 г., внесенных как первоначальные, с 16.09.2021 г. возобновлен расчет платы исходя из фактического объема ИПУ ХВС (единые платежные документы с ноября 2021 г.).
Истец указывает, что поверка ГВ № 0013248: 12.2015 г., 12.2019 г., 08.2021 г., поверка ХВ № 0065052: 12.2015 г., 09.2021 г.; оба счетчика исправны, к счетчикам доступ без препятствий, обе поверки переданы 15.09.2021 г. в ГБУ адрес «Жилищник адрес».
Из письма МФЦ от 24.03.2023 г. следует, что 14.08.2021 г. управляющей организацией ГБУ «Жилищнк адрес» был осуществлен контрольный съем по прибору ГВС , 16.09.2021 г. – по прибору ХВС. С 10.2021 г. возобновлена передача показаний ИПУ. С 11.0221 г. расчет водопотребления в ЕПД осуществляется по показаниям ИПУ.
18.09.2021 г. в автоматическом режиме был в фио осуществлен перерасчет в сторону уменьшения на общую сумму сумма за период 11.2020 – 09.2021 г. по услугам холодного и горячего водоснабжения.
28.05.2022 г. по поручению, поступившему от УО был осуществлен перерасчет на общую сумму сумма по услугам ГВС – сумма, ХВС – сумма
Из пояснений представителя ответчика следует, что за период с мая 2020 г. по сентябрь 2021 г. проведен перерасчет по услугам ГВС, ХВС для ГВС, водоотведения по нормативам с повышающим коэффициентом 1,5.
Таким образом, из материалов дела следует, что за период с января 2020 г. по сентябрь 2021 г. платежи по оплате услуг ХВС, ГВС и водоотведения ввиду несвоевременно произведенной поверки индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды проводилась по нормативам потребления с повышающим коэффициентом – 2, впоследствии в связи с предписанием Мосжилинспекции произведен перерасчет – по нормативам с повышающим коэффициентом – 1,5, между тем, истцом была проведена поверка ИПУ – 16.09.2021 г. – ХВС, 14.08.2021 г. – ГВС, по итогам которой оба индивидуальных прибора учета признаны исправными, истец обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчет указанных коммунальных услуг, исходя из фактического потребления горячей и холодной воды в доме на основании тех же приборов учета, прошедших на момент обращения поверку.
В Постановлении Правительства № 354 от 06.05.2011 г. не содержится указание на то, что приборы должны быть поверены именно до окончания планового срока поверки.
Согласно ст.13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 г. следует, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
В названном постановлении предусмотрено само понятие перерасчета при надлежащем качестве оказания услуг, чтобы корректировать неверные начисления, таким образом, в рассматриваемом случае перерасчет возможен, само отсутствие в названном постановлении прямого порядка регулирования перерасчета и порядка его произведения не может истолковываться таким образом, что произведение перерасчета запрещено действующим законодательством. Принимая во внимание те обстоятельства, что приборы по итогам поверки оказались исправными, суд полагает, что размер платы может быть рассчитан именно исходя из фактического потребления коммунальных услуг, информация о котором получена на основании индивидуальных приборов учета.
Из определения Верхового Суда РФ от 24.11.2020 г. № 310-ЭС20-13165 усматривается, что в случае истечения срока поверки приборов учета, такой прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным) (подпункт "ж" пункта 49 Правил учета воды), что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом (метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт "б" пункта 14, подпункт "б" пункта 16 Правил учета воды в действовавшей в спорном периоде редакции).
Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим МПИ, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.
Учитывая изложенные обстоятельства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ГБУ адрес Нижегородский» произвести перерасчет по оплате услуг ХВС, ГВС и водоотведения за период с января 2020 г. по сентябрь 2021 г. по квартире по адресу: адрес, исходя из фактического потребления данных коммунальных услуг на основании индивидуальных приборов учета.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья:фио