Мотивированное решение составлено 11 мая 2023 года

Дело № 2-427/2023

УИД 76RS0021-01-2023-000248-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО6 и просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между сторонами и с 2000 года ФИО6 добровольно выселился из квартиры, забрал личные вещи, с указанного времени ответчик не проживает в жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги, намерений на вселение не имеет.

В судебном заседании истица и ее представитель и по доверенности ФИО8 требования и доводы иска поддержали в полном объеме. Истица пояснила, что в 1988 году она по обменяла принадлежащую ей однокомнатную кооперативную квартиру на данную трехкомнатную квартиру с доплатой, находясь в браке с ответчиком. Бывший супруг вселился и зарегистрировался в данном жилом помещении с ее согласия, что было необходимо для его трудоустройства. После расторжения брака ФИО6 не проживает в спорном жилом помещении более 20 лет, живет с другой женщиной, жилым помещением не пользуется, препятствий в пользовании со стороны истицы не чинились.

Ответчик ФИО6 пояснил, что после расторжения брака с истицей и дочерьми сложились неприязненные отношения, не позволявшие проживать совместно в спорном жилом помещении, с 2000 года проживает с женщиной, брак не зарегистрирован. В жилом помещении, принадлежащем сожительнице, имеет временную регистрацию с 2000 года, которую периодически продлевает. Спорное жилое помещение является единственным жильем. Пояснил, что в 2003 году имелось решение суда о его вселении, в квартиру принес диван, который истица выбросила. Около 10 лет назад на предложение истицы написать отказ от приватизации жилья он ответил отказом. Ответчик пояснил, что от своих прав на пользование спорным жилым помещением не отказывается, не проживает в жилом помещении вынужденно, ввиду чинимых препятствий истицей и неприязненных отношений.

Треть лица, ФИО1 ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский», просил рассматривать дело в отсутствие его представителей.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истицы не подлежат удовлетворению.

Трехкомнатная благоустроенная квартира, общей площадью 60,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире с 05.10.1998 года зарегистрированы истица ФИО5 и ответчик ФИО6. Также в квартире имеют регистрацию: с 29.08.2001 года дочь сторон ФИО1 и с 26.04.2006 года внучка сторон ФИО3

29.08.1998 года исполнительным комитетом Тутаевского городского Совета народных депутатов 29.08.1998 года ФИО5 и членам ее семьи: супругу ФИО6, дочерям ФИО1 и ФИО2, выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

21.01.2013 года Администрация городского поселения Тутаев и ФИО5 заключили договор социального найма, согласно которому нанимателю ФИО5 и членам ее семьи: ФИО6, ФИО4, ФИО3, предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 60,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

По состоянию на 1 марта 2023 года в отношении спорной квартиры по оплате жилищно-коммунальных услуг задолженности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ года Тутаевским городским судом принято решение о расторжении брака между ФИО6 и ФИО5, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда вопрос о разделе имущества супругов не разрешался.

23.04.2000 года отделом ЗАГС Администрации г. Тутаева Ярославской области ФИО5 выдано свидетельство о расторжении брака с ФИО6 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО6 о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данным судебным решением установлено, что после расторжения брака бывшая супруга ФИО5 чинит ему препятствия в проживании в данном жилом помещении, между бывшими супругами сложились неприязненные отношения.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО6 зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, с 17.09.2021 года по 30.09.2031 года.

Согласно запрошенным судом сведениям из Росреестра, Роскадастра, Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области установлено, что ФИО6 не имеет в собственности, найме иных жилых помещений, кроме спорного жилого помещения, в котором он зарегистрирован как член семьи нанимателя по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Исходя из п. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений ст. ст. 25 и 40 Конституции РФ, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В судебном заседании судом установлено, что между истцом и ответчиком сложились неприязненные отношения, непроживание ФИО6 в жилом помещении носит вынужденный характер ввиду препятствий в пользовании, чинимых ФИО5, данные обстоятельства являются длящимися. Спорное жилое помещение является единственным жильем ответчика, в отношении которого он сохраняет право на приватизацию.

Объективных доказательств, подтверждающих добровольный отказ ФИО6 от прав на спорную жилую площадь, утрате интереса к ней, стороной истца не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) к ФИО6 ( паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова