Дело № 5-670/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 2023 года г. Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д. 186.
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика Р.,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 (KUSHAEV YOSHUZOK HAYITOVICH), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина р. Узбекистан, проживающего по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.06.2023 в 06 час. 10 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д.Лужки, на земельном участке с кадастровым <номер>, был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1, который с 19.05.2023 осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области, у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно разнорабочим, в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что родственников граждан РФ у него нет, недвижимости на территории России не имеет.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д.Лужки, на земельном участке с кадастровым <номер>.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2023; протоколом осмотра от 19.06.2023 с фототаблицей; объяснением ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента от 19.06.2023.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (KUSHAEV YOSHUZOK HAYITOVICH) (паспорт <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), КПП - 504301001, ИНН - <***>, номер счета получателя - 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва, БИК - 004525987, ОКТМО - 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450230005999131.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья Н.В. Зыбина