Постановление по делу № 5-270/2023 от 02.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД № 78RS0006-01-2023-001534-34

Дело № 5-270/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 2 марта 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием переводчика с таджикского языка – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов состоящего в зарегистрированном браке, со слов на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

1 марта 2023 года в 20 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, пл. Стачек, д.2, сотрудниками полиции установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехавший на территорию РФ 11.12.2018 года, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации и непринятия мер к их восстановлению в нарушение ст. 2 ФЗ N 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке въезда (выезда) из Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что в 2019 году привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ему не была выдана копия постановления, он не знал, что такое выдворение, на данный момент знает. Пояснил суду, что планировал выехать за пределы РФ.

Изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

ФИО1, въехал на территорию РФ 11.12.2018, постановлением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14.1.2019 ему назначено наказание в виде выдворения за пределы РФ, 22.01.2019 ФИО1 вручено уведомление о необходимости выехать за пределы РФ в течение 5 суток, постановление суда исполнено в установленные сроки не было, до настоящего времени ФИО1 территорию РФ не покидал с 11.12.2018 года.

1.03.2023 ФИО1 выявлен сотрудниками полиции как иностранный гражданин с отсутствующими документами, удостоверяющими личность, миграционной карты, удостоверяющей законность его пребывания в РФ, тем самым его пребывание на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом АП №004537 от 2 марта 2023 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом ДЛ САП от 1.03.2023 в отношении ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 2.03.2023;

- протоколом АЗ №001361 от 1.03.2023 в отношении ФИО1;

- справкой миграционного учета иностранных граждан Территория, АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- справкой-объективной административного учета на ФИО1

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) на территории РФ доказана.

Доводы ФИО1 о незнании о необходимости исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ судом отклоняются, так как не влекут освобождение от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, то обстоятельство, что в течение года ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих вину обстоятельств в форме признания вины.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства, от исполнения постановления суда уклонился. Указанное свидетельствует о неуважении и полном игнорировании законов Российской Федерации, необходимость обеспечения защиты и интересов граждан РФ выдворением такого лица за пределы РФ.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации с 2019 года, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, проигнорировал требования суда и государственных органов покинуть территорию РФ, по месту пребывания не зарегистрирован, не изменил своего отношения к обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода названное лицо не имеет.

При таких обстоятельства, суд считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере – 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до исполнения наказания в форме выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

Корр.сч. 40102810945370000005

ОКТМО 40339000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор платежа: 18880478230060045374

Плательщик: ФИО1

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова