14RS0035-01-2025-008137-11

Дело № 2-5405/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Атласовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Якутск Плаза» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Якутска обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что при проведении проверки обеспечения антитеррористической защищенности здания «Якутск Плаза», расположенного по адресу: <...>, было обнаружено 7 нарушений, из которых по итогам проверки от 09.12.2024 года по состоянию на 18.03.2025 года нарушения по обеспечению антитеррористической защищенности объекта торговли «Якутск Плаза» не устранены, а именно: отсутствует система оповещения, система управления эвакуацией (в нарушение пп.Б п.30 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №1273); отсутствует вневедомственная охрана (в нарушение п.34 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №33). Просил возложить обязанность на товарищество собственников недвижимости «Якутск Плаза» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения здания торгового объекта «Якутск Плаза», расположенного по адресу: <...>, системой оповещения и управления эвакуацией, а также физической охраной, путем привлечения специализированных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Малюта Е.Е. поддержал требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования признал, при этом пояснил о том, что требования в части привлечения охраны выполнена, 01.04.2025 года между ООО «Дозор» и ТСН «Якутск Плаза» заключен договор на оказание услуг физической охране объекта, нарушения в виде отсутствия системы оповещения и управления эвакуацией на стадии устранения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «д» статьи 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно п.1 ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В силу п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с пунктом 5 пункта 12 Постановления Правительства РФ от 19.10.2017 года №1273 перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно Распоряжению Главы Республики Саха (Якутия) от 30.12.2023 года №1806-РГ «Об утверждении перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Республики Саха (Якутия) и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты», объект торговли включен в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

В силу пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №1273 устанавливаются следующие категории торговых объектов (территории): торговые объекты (территории) первой категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет более 1000 человек; торговые объекты (территории) второй категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 201 до 1000 человек (включительно); торговые объекты (территории) третьей категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 51 до 200 человек (включительно).

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 19.10.2017 года №1273, на каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

Установлено, что при проведении проверки обеспечения антитеррористической защищенности здания «Якутск Плаза», расположенного по адресу: <...>, было обнаружено 7 нарушений, из которых по итогам проверки от 09.12.2024 года по состоянию на 18.03.2025 года нарушения по обеспечению антитеррористической защищенности объекта торговли «Якутск Плаза» не устранены, а именно: отсутствует система оповещения, система управления эвакуацией (в нарушение пп.Б п.30 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №1273); отсутствует вневедомственная охрана (в нарушение п.34 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №33), что подтверждается актом проверки Якутского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» от 18.03.2025 года.

Указанный торговый объект «Якутск Плаза» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставу ТСН «Якутск Плаза», утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений №1 от 03.07.2018 года находится под управлением ТСН «Якутск Плаза».

Также установлено, что 01.04.2025 года между ООО «Дозор» и ТСН «Якутск Плаза» заключен договор на оказание услуг физической охране объекта, таким образом, требование в части выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, путем оснащения торгового объекта «Якутск Плаза», физической охраной, стороной ответчика выполнено.

Принимая во внимание изложенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, учитывая установленные нарушения, поскольку на ответчика в силу закона возложена обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части оснащения торгового объекта системой оповещения и управления эвакуацией, с учетом устранения нарушений со сроком исполнения на заявленный прокурором срок 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Якутск Плаза» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения системой оповещения и управления эвакуацией в торговом объекте «Якутск Плаза», расположенном по адресу: <...>, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Копия верна.

Судья: А.И.Иванова

Секретарь В.А.Атласова

Решение изготовлено: 30.06.2025 года.