Дело № 5-173/2023
УИД 39RS0004-01-2023-002561-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 июля 2023 года г. Калининград
Судья Московского районного суда г. Калининграда Барышникова М.А.,
при помощнике судьи Бондаревой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей проживающей по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина <данные изъяты> №,,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12 июля 2023 года в 10:00 часов по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 09 февраля 2022 года. Срок пребывания ФИО1 истек 09 августа 2022 года, однако по истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию РФ в установленный законом срок не покинула, начиная с 10 августа 2022 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что не смогла выехать за пределы РФ своевременно, поскольку она утратила свой паспорт, который был восстановлен лишь в начале 2023 года.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы (п. 2).
Кроме признания ФИО1 своей вины, обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 02 № 061177 от 12 июля 2023 года, составленным в присутствии ФИО1, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения, а также имеются ее письменные объяснения «согласна с протоколом», удостоверенные подписью последней;
- письменными объяснениями ФИО1 от 12 июля 2023 года, из которых следует, что она не покинула территорию РФ в установленный законом срок по причине финансовых проблем;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданка <данные изъяты> прибыла на территорию РФ 09 февраля 202 года, срок действия временного пребывания составлял с 09 февраля 2022 по 09 августа 2022 года.
Проверив доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Вместе с тем, указанную должностным лицом в протоколе об административном правонарушении 02 № 061177 от 12 июля 2023 года дату истечения срока временного пребывания ФИО1 на территории РФ (09 марта 2022 года) суд полагает ошибочной, поскольку из вышеуказанных материалов дела следует, что на основании миграционной карты период временного пребывания ФИО1 был определен с 09 февраля 2022 года по 09 августа 2022 года.
Однако, указанные обстоятельства не исключают наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К показаниям ФИО1, данным в ходе судебного разбирательства, о том, что она не имела возможности выехать за пределы РФ в связи с утерей паспорта, суд относится критически и расценивает их как избранный способ защиты с целью избежания административной ответственности, поскольку восстановив паспорт в начале 2023 года, ФИО1 территорию РФ не покинула, что свидетельствует об уклонении от выезда из Российской Федерации.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.
Учитывая, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, законного источника дохода не имеет, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не установлено, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд полагает, что наличие у ФИО1 родственников (сестер), имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает ФИО1 как иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок – до исполнения постановления суда.
Контроль за выдворением Луппа Лины возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – ОМВД России по Московскому району г. Калининграда; ИНН №; КПП №; р/с №; Банк получателя: <адрес>, КБК: №, БИК №; ОКТМО №; УИН №.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.А. Барышникова