№; УИД 03RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Республики Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, чтопо достижении требуемого законом возраста ФИО3 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу назначена страховая пенсия по старости.

Определив, что в общий стаж не включены все периоды работы истца в ТОО «Прогресс», в ноябре 2021 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

Письмом ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении данного заявления было отказано со ссылкой на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № (ТОО «Прогресс») не засчитан в общий трудовой стаж в связи с отсутствием документов о стаже работы и заработной плате в документах архивного отдела.

Истец считает, что невключение названного периода ее трудовой деятельности в общий стаж является ошибочным и негативно влияет на размер получаемой ею в настоящее время пенсии.

Ссылаясь на то, что невнесение работодателем (ТОО «Прогресс») страховых взносов в спорный период не должно лишать ее права на достойное пенсионное обеспечение, периоды работы, которые были исключены пенсионным органом, подтверждаются сведениями, содержащимися в трудовой книжке, которая является основным документом, фиксирующим трудовой стаж работника, в связи с чем, ФИО3, обращаясь в суд с иском, просит:

- признать незаконным и отменить решение (письмо) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из стажа работы ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали.

Допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО5, ФИО6, ссылаясь на записи в своих трудовых книжках, суду показали, что в спорный период (с 1191 по 1996 гг.) они вместе с ФИО3 в должности продавца работали в магазине № ТОО «Прогресс» в <адрес> Республики Башкортостан. График работы был сменный. ФИО3 в указанном промежутке времени около 1 года находилась в декретном отпуске. Заработную плату продавцы получали наличными денежными средствами через бухгалтерию. О том, производились в отношении них, как работников магазина, начисления в налоговый и пенсионные органы, им неизвестно; факт исполнения работодателем обязанности на производству начислений в индивидуальных сведениях персонифицированного учета они не отслеживали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в частности предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 55-летнего возраста обратилась в ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена пенсия по старости.

Из ответа на судебный запрос и материалов выплатного дела следует, что ФИО3 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в пенсионный орган в возрасте 55 лет она имела страховой стаж.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета (раздел 2.4) в общий стаж ФИО3 включены следующие периоды работы:

1. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Туймазинский хлебокомбинат;

2. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Горпродторг <адрес>;

3. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Прогресс»;

4. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Прогресс;

5. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - наемный работник у индивидуального предпринимателя.

Из данных сведений усматривается, что из льготного стажа были исключен период работы ФИО3 в качестве продавца в ТОО «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете размера получаемой ею страховой пенсии по старости в связи с неправомерным исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из общего стажа.

В ответ на данное обращение письмом от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом произведен пересмотр страховой пенсии в связи с изменениями ИПК на дату назначения пенсии (14,116 вместо 13,746 и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 703,26 руб., доплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 180,54 руб.).

Кроме того, в ответе на данное обращение указано на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № (ТОО «Прогресс») не засчитан в общий трудовой стаж в связи с отсутствием документов о стаже работы и заработной плате в документах архивного отдела.

Разрешая вопрос о причинах невключения данного периода работы истца в общий стаж, судом установлено, что такое действие пенсионного органа вызвано отсутствием данных о внесении страховых взносов в пользу застрахованного лица ФИО3

Однако, из материалов дела следует, что трудовая деятельность ФИО3 началась в должности продавца, а именно ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Октябрьский горпродторг продавцом в магазин №.

ДД.ММ.ГГГГ проведена перетарификация, ФИО3 присвоена квалификация продавец 3 категории.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Октябрьского горпродторга постановлено считать ФИО3 продавцом 3 категории арендного продовольственного магазина №.

ДД.ММ.ГГГГ ОАП маг-22 преобразован в ТОО «Прогресс» (распоряжением мэрии №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 4 разряд на основании аттестации.

ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Прогресс» преобразован в ООО «Прогресс».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена по собственному желанию.

Установив приведенные обстоятельства, сличив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе истребованные по запросу суда архивные справки, письменные пояснения директора магазина ТОО «Прогресс» ФИО7, суд первой инстанции, приходит к выводу о том, что факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в ТОО «Прогресс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сомнений не вызывает, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование пенсии не может препятствовать реализации ФИО3 права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме.

Данный вывод основан на позиции Конституции Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 1 резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П.

С учетом изложенного выше вывода суда находит необходимым удовлетворить требование истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорные периоды ФИО3 была трудоустроена в ТОО «Прогресс», следовательно, ей гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам его труда.

Неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование пенсии истца, которая была трудоустроена, не может препятствовать реализации ей права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме; ФИО3 не может быть лишена гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере.

Иное приводило бы к необоснованным различиям в условиях приобретения пенсионных прав граждан, относящихся к одной и той же категории и искажало бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (паспорт <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным письмо Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа работы ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись ФИО1

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный судебный акт подшит в деле (материале) №RS0№-50 (№)

Октябрьского городского суда Республики Башкортостан