Решение по делу № 2А-2035/2025 от 22.07.2025 - о признании незаконным решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, продлении статуса вынужденного переселенца.

Дело 2а-2035/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-003050-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Колесникове Н.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО12 к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, продлении статуса вынужденного переселенца,

установил:

ФИО1 обратилась к ГУ МВД России по Ставропольскому краю с указанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение ГУ МВД по Ставропольскому краю от 07.04.2025 № .............. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, обязать пересмотреть решение, продлив статус вынужденного переселенца. В обоснование административного иска указала, что в результате вооружённого конфликта в Чеченской Республике она была вынуждена покинуть постоянное место проживания: .............., отказаться от права владения, пользования и распоряжения ранее занимаемым жилым помещением, и обосноваться на территории Ставропольского края в г. Минеральные Воды. На основании решения Миграционной службы Ставропольского края от 20.01.1999 ей был предоставлен статус вынужденного переселенца в составе семьи сына ФИО3 и выдано удостоверение АБ № 0033020. С момента прибытия в г. Минеральные Воды Ставропольского края ФИО1 проживала отдельно в различном съемном жилье. Ее сын ФИО3 .............. г.р., место рождения: .............. являлся совершеннолетним, в связи со сложными отношениями с матерью проживал отдельно, обустраивая свою личную жизнь. Ее мать ФИО4, .............. г.р., по прибытию в г. Минеральные Воды Ставропольского края проживала отдельно со своей сестрой в ............... Указанные лица не являлись членами её семьи, вместе не проживали, совместное хозяйство и быт не вели. С 1999 г. и до настоящего времени у истца никогда в собственности не было жилого помещения, проживала только в съемном жилье. Впоследствии была зарегистрировала по адресу: .............., без права проживания. Согласно справке отдела по учету и распределению жилья администрации г. Минеральные Воды, ФИО1 состояла на квартирном учете по адресу: .............., жилой площадью из муниципального жилищного фонда не обеспечивалась. 12.05.2010 снята с регистрационного учета по указанному адресу по решению суда. Постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края № 1590 от 30.07.2019 г. признана малоимущей, в целях предоставления ей по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно ответа ГУ МВД России по Ставропольскому краю, и отметки в удостоверении вынужденного переселенца ФИО1 от 01.12.2004 г. указано, что «выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в ЧР, в размере 130 000 руб. В ответе ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 25.09.2023 г. № .............. указано, что Решением Временной комиссии при Правительстве Ставропольского края от 28 октября 2004 г. ФИО1 в составе семьи ее матери ФИО4 была выплачена компенсация за утраченное в Чеченской Республике жилье и имущество в размере 130 000 руб., при этом состав семьи не указан. Расчет производился в соответствии с «Порядком выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 30 апреля 1997 г. № 510. Территориальные органы по вопросам миграции МВД России оказывают помощь в жилищном обустройстве гражданам, имеющим действующий статус вынужденного переселенца и не получившим ни одного из видов государственной поддержки. Согласно информационным учетам, находящимся в распоряжении управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю, сведения о постановке на учет ФИО1 в качестве вынужденного переселенца отсутствуют. Решение вопроса улучшения жилищных условий возможно на общих для граждан РФ основаниях в соответствии с Жилищным кодексом РФ, в связи с чем необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания. В ответе ГУ МВД России от 19.10.2023 г. № .............. также отражено, что правовых оснований для предоставления ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, предусмотренной для вынужденных переселенцев не имеется. В апреле 2025 г. административный истец обратилась в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, на ее обращение последовал отказ, выраженный в письме от 07.04.2025 г. № .............., согласно которому, вопрос поставленный в заявлении не подлежит удовлетворению, что ранее даны ответы, более нового МВД сообщить не может. Считает, что решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю, выраженное в письме от 07.04.2025 г. № .............., согласно которому, ФИО1 отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, нарушает закрепленное Законом РФ «О вынужденных переселенцах», право вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилищном обустройстве. ФИО1 с момента предоставления статуса вынужденного переселенца до настоящего времени, изменений фактических обстоятельств, в том числе жилищного обустройства не произошло, государственная поддержка на обустройство в новом месте жительства ей не оказана, доказательств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в обустройстве на новом месте жительства, у административного ответчика не имеется. Получение ее матерью компенсации за утраченное жилье и имущество, не может свидетельствовать об отсутствии обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в Российской Федерации, и не может служить бесспорным основанием для отказа в продлении статуса вынужденного переселенца. Отказ в продлении статуса вынужденного переселенца лишает административного истца прав, установленных статьями 6, 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 № "О вынужденных переселенцах", в связи с чем, оспариваемое решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 07.04.2025 г. № .............. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца является незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление по вопросам миграции МВД России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель Главное управление по вопросам миграции МВД России не явился, дело рассмотрено в отсутствии представителя.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2, административной иск не признала и просила в удовлетворении отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Из содержания возражений представителя ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО5 следует, что согласно п. 4 ст. 5 редакции Закона, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 9 Закона, лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона. Согласно учетам управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 предоставлен статус вынужденного переселенца 20 января 1999 года. Решением Временной комиссии при Правительстве Ставропольского края от 28 октября 2004 г. ФИО1 в составе семьи матери, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплачена компенсация за утраченное в Чеченской Республике жилье и имущество в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей. Расчет производился в соответствии с «Порядком выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим её безвозвратно, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 30 апреля 1997 г. № 510. Указанный статус утрачен 02 февраля 2005 года в связи с истечением срока действия и отсутствием обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства (выплачена компенсация). Решение вопроса улучшения её жилищных условий, возможно на общих для граждан Российской Федерации основаниях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В административном исковом заявлении ФИО1 просит продлить ей статус вынужденного переселенца, однако истцом не представлено никаких надлежащих доказательств по делу. Порядок продления статуса вынужденного переселенца определен пунктом 5 статьи 5 Закона РФ от 19 февраля 1993 № 4530. Административным истцом не представлено ни одного доказательства соблюдения ею указанного порядка. Само по себе отсутствие у истца в настоящее время в собственности жилого помещения основанием для продления статуса вынужденного переселенца не является. В соответствии с п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), приведенные законоположения, устанавливающие пятилетний срок действия статуса вынужденного переселенца с правом последующего его ежегодного продления, а также основания его утраты, обусловливают временный характер данного статуса, признаваемого за гражданином, покинувшим свое место жительства вследствие стечения крайне тяжелых жизненных обстоятельств, и предполагающего в связи с этим необходимость предоставления государственной поддержки, способствующей его обустройству на новом месте жительства. Конституционный Суд РФ в Определении от 29 января 2019 года № 261- О указал следующее, статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер; по мере исполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных конституционных прав вынужденного переселенца объем дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается; с истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается (Постановление от 21 ноября 2002 года N 15-П); при этом статус вынужденного переселенца по своей сути не может носить бессрочный характер (Определение от 29 мая 2014 года N 1147-0). В соответствии с определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 08 апреля 2015 № 26-КГ15- 13, поскольку обстоятельства, препятствующие вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, сами по себе не являются основанием к тому, что срок действия его статуса должен быть продлен независимо от времени подачи соответствующего заявления, так как законом установлен определенный период времени для продления срока действия статуса вынужденного переселенца, с которым связываются юридические последствия для вынужденного переселенца, а продление такого срока независимо от времени подачи заявления означало бы признание бессрочного характера статуса вынужденного переселенца.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 2 данного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона N 59-ФЗ).

В части 1 статьи 10 названного Федерального закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации определены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".

Согласно пункту 1 статьи 1 названного Закона Российской Федерации вынужденным переселенцем является гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц. массовых нарушений общественного порядка.

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет; лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса (пункт 4 статьи 5, подпункт 2 пункта 2 статьи 9).

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При этом срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно оснований, перечисленных в пункте 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1.

Пунктом 5 статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах установлено, что срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома (подпункты 1 - 7).

Положениями пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации предусмотрено, что лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. Сведения о признанных вынужденными переселенцами членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение одного из родителей.

Согласно пунктам 20, 21, 21.1, 22, 23, 25 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 декабря 2007 г. N 465 (действовавшего на дату истечения у административного истца срока действия статуса вынужденного переселенца) при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом на каждый последующий год.

Для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо, признанное вынужденным переселенцем, не позднее дня истечения срока предоставления ему статуса подает заявление, к которому прилагаются необходимые документы.

Заявление, поданное лицом после истечения срока действия статуса, рассматривается по существу при наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения. Срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении, при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

Аналогичные положения содержатся в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденном приказом МВД России от 4 сентября 2019 г. N 602.

Правительство Российской Федерации постановлением от 30 апреля 1997 года N 510 утвердило Порядок выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.

Установлено, что ФИО1 на основании решения Миграционной Службы Ставропольского края от 20.01.1999 признана вынужденным переселенцем из Чеченской Республики на срок до 20.01.2004, в связи с чем, истцу выдано соответствующее удостоверение.

Срок данного статуса административного истца был продлен до 20.01.2005. Впоследствии данный срок не продлевался.

Решением Временной комиссии при Правительстве Ставропольского края от 28.10.2004 административному истцу в составе семьи матери - ФИО4, .............. года рождения в соответствии с Порядком была определена и выплачена денежная компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике 130000 рублей, о чем 01.12.2004 Управлением по делам миграции ГУВД Ставропольского края в удостоверение вынужденного переселенца внесены сведения.

Согласно архивной справки администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 и ФИО1, которым выплачена компенсация за утраченное на территории Чеченской Республики жилье и имущество, исключены из сводных списков вынужденных переселенцев. В сводном списке остается стоить ФИО3 (сообщение в адрес главы города Минеральные Воды и Минераловодского района ФИО6 от 04.07.2005 № 47/31/2397).

В своих требованиях ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю, выраженное в письме от 07.04.2025 № .............. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, возложить обязанность пересмотреть решение продлить данный статус.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответ, как указано истцом решение, за № .............. от 07.04.2025 на обращение ФИО1 по данному вопросу, предоставлен ГУВМ МВД России.

Из содержания ответа ГУВМ МВД России от 07.04.2025 № .............. следует, что по вопросам, затронутым в обращении ФИО1, последней направлены соответствующие разъяснения (письма ГУВМ МВД России от 23.11.2023 № .............., от 18.07.2024 № ..............), при этом приложены их копии. Указано, что новое сообщение не содержит вопросов, требующих дополнительных разъяснений со стороны ГУВМ МВД России.

Так, согласно ответу ГУВМ МВД России от 23.11.2023 № .............. на обращение ФИО1 относительно восстановления статуса вынужденного переселенца, правовых оснований для восстановления статуса вынужденного переселенца отсутствуют в связи с утратой статуса вынужденного переселенца в соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 9 на основании п.4 ст. 5 Закона (в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих жилищному обустройству на новом месте жительства). Также разъяснен порядок обращения с жалобой на принятое по обращению решение. Данный ответ в установленном порядке не обжалован.

Из ответа ГУВМ МВД России от 18.07.2024 № .............. на обращение ФИО1 по вопросу восстановления статуса вынужденного переселенца, а также получения компенсации за утраченное в Чеченской Республике жилье и имущество, разъяснен порядок выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество, порядок рассмотрения и разрешения данных вопросов. Разъяснен порядок обращения с жалобой на принятое по обращению решение. Данный ответ в установленном порядке не обжалован.

Статус вынужденного переселенца присваивается на основании добровольного волеизъявления лица, относящего к такой категории граждан. Таким образом, административный истец добровольно возложил на себя обязанность по исполнению требований и ограничений, предъявляемых для приобретения и продления такого статуса.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер; по мере исполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных конституционных прав вынужденного переселенца объем дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается; с истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается (Постановление от 21 ноября 2002 года N 15-П); при этом статус вынужденного переселенца по своей сути не может носить бессрочный характер (Определения от 29 мая 2014 года N 1147-О, от 18 июля 2017 года N 1745-О, от 26 ноября 2018 года N 3085-О и др.).

В соответствии в правовой позицией, изложенной в Верховным судом Российской Федерации (обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), кассационное определение от 19 октября 2018 года N 26-КГ18-46, от 26 июля 2017 года N 26-КГ17-4) несогласие с размером полученной суммы денежной компенсации за утраченное жилье при разрешении вопроса о правомерности отказа в продлении статуса вынужденного переселенца, правового значения не имеет.

Установление факта получения вынужденным переселенцем и (или) членами его семьи, денежной компенсации за утраченное жилье, само по себе является препятствием для продления статуса вынужденного переселенца.

Несогласие административного истца с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) административного ответчика при рассмотрении обращения.

Обращение заявителя рассмотрено по существу постановленных вопросов и соответствии с положениями действующего законодательства, ответ на обращение дано в установленный срок уполномоченными должностными лицами.

Доводы административного истца о том, что она не являлась членом семьи своей матери, а также сына, и что денежная компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике была выплачена матери, она выплату не получала, опровергаются материалами дела.

В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

По настоящему делу совокупности условий, предусмотренных приведенными выше нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административного иска не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО13 к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ГУВМ МВД России о признании незаконным решение ГУВМ МВД России от 23.11.2023 № .............. об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, продлении статуса вынужденного переселенца, возложении обязанности пересмотреть решение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда 22.07.2025.

Председательствующий,

судья И.Н. Никитенко