Дело №
УИД 42RS0№-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, дата года рождения, уроженец ..., гражданина ..., проживающий по адресу: ..., холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающий, русским языком не владеющий, в услугах переводчика не нуждающийся, ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
дата по адресу ... в ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку был выявлен и установлен гр. ... ФИО1 дата г.р., пребывающий по адресу ул. ..., который находится с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ. Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации дата и убыл дата пробыв на территории РФ ... дней. Затем прибыл в РФ дата и по настоящее время находится уже 29 дней. Период пребывания ФИО1 определен как 90 суток максимального пребывания в РФ суммарно в течение каждого периода в 180 суток, (период 180 суток определен с дата по дата). В данном периоде он пробыл суммарно уже ... дней. В настоящий момент, на момент выявления, ФИО1 пребывает в РФ уже с нарушением режима пребывания, (на сегодняшний день больше на ... дня), а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в ... суток. С заявлением о выдаче патента. РВП, ВНЖ, продлением срока пребывания, в предыдущий период пребывания и настоящий период своего пребывания не обращался. Из близких родственников граждан РФ никого нет.
Таким образом, ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был обязан выехать за пределы РФ до дата включительно, и пребывать следующие 90 суток, (т.е. до дата включительно) за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что приезжал РФ дата с целью визита частный. Нигде не работал. С заявлением о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлением срока пребывания, в предыдущий период пребывания не обращался. Находится в гостях в родственников. Затем, его друзья которые живут в Новокузнецке, сказали что есть работа, но для того чтобы он смог работать нужен был патент. Он не знал, что патент можно было оформить через штраф. Он решил, что лучше выехать за пределы РФ. Он выехал из РФ дата и въехал вновь дата в РФ с целью визита работа. Живет по адресу .... Он планировал оформлять патент и осуществлять трудовую деятельность. Неделю назад в миграционной службе на ул.Тореза, 21 ему сказали, что ему можно находиться на территории РФ до дата. Он не понял этого, т.к. те люди, которые помогали ему оформлять документы на патент, сказали, что у него еще есть время. Он не знал, что ему можно находиться на территории РФ только 90 суток в периоде 180. В РФ у него проживают двоюродные братья.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, объяснения ФИО1, копию иностранного паспорта, копию миграционной карты, сведения из СПО «Мигрант-1», суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие двоюродных родственников на территории РФ.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, проживание в РФ его двоюродных родственников, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.
Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН №
Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку)
ИНН/КПП: №/№
Код ОКТМО: №
Номер счёта получателя платежа: №
Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово
БИК: №
Наименование платежа: административный штраф УМВД
Код бюджетной классификации: №
Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Чмыхова Т.Н.